תום לב וחוסר ידיעה. הורוביץ
תום לב וחוסר ידיעה. הורוביץפלאש 90

ועדת האתיקה של הכנסת החליטה לדחות את הקובלנה שהגיש חבר הכנסת הכנסת אברהם מיכאלי, יו"ר סיעת ש"ס, נגד חבר הכנסת ניצן הורוביץ שהביא ילדי עובדים זרים לישיבה המשותפת של הוועדה לבחינת בעיות העובדים הזרים וועדת המשנה למאבק בסחר בנשים, ישיבה שעסקה בנושא מדיניות משרד הפנים ויחידת האכיפה "עוז" כלפי קורבנות סחר בבני אדם.

בקובלנה גרס חבר הכנסת מיכאלי כי חבר הכנסת הורוביץ "דרס ברגל גסה את החוק, תוך שימוש בקטינים המצויים בארץ בסטאטוס שאינו חוקי, וגרם לפרסום תמונתם ברבים... יש במעשה ניצול ציני בילדים קטינים שהובאו לוועדה... וכן עבירה לכאורה על חוקי מדינת ישראל".

לעומת דבריו אלה של מיכאלי קבעה ועדת האתיקה כי בנסיבות העניין חבר הכנסת הורוביץ לא הפר ולא פעל בניגוד להוראות חוק הגנת הפרטיות, או הוראות חוק הנוער (טיפול והשגחה). כמו כן, קובעת הועדה כי "אין לראות בעובדה שילדים משתתפים בדיון המתקיים בוועדה מוועדות הכנסת משום פגיעה בכבוד הכנסת, או "לזילות בעבודת הכנסת ומניעת קיום דיון מהותי בנושא שנקבע מראש בוועדה" ". בהודעתה המסכמת את הדיון מבהירה יו"ר הועדה חברת הכנסת שלי יחימוביץ' כי "ענייני ילדים נדונים לעיתים קרובות בכנסת וראוי שהילדים עצמם יטלו בהם חלק לפי נסיבות העניין".

חברת הכנסת אורית זוארץ, יו"ר ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים, קבלה כי הילדים הוכנסו במהלך הדיון בלא הודעה מוקדמת, כי מעשיו של חבר הכנסת הורוביץ פגעו ביכולת הוועדה לקיים דיון מקצועי ומעמיק עם שר הפנים אשר לא בא לישיבה בשל צעדיו של חבר הכנסת הורוביץ, וכי התנהלות מסוג זה אינה ראויה ופוגעת בעבודת הכנסת.

בעניין זה קבעה ועדת האתיקה כי אכן הבאת אורחים לישיבת הועדה בלא הסכמתו של יו"ר הוועדה, עומדת בניגוד להוראות סעיף 106 לתקנון הכנסת, הקובע כי ההזמנות לוועדה נעשות באישורו של יושב ראש הוועדה, ובאמצעות מזכירות הוועדה.

למרות קביעה זו ו"בהתחשב בכך שהוועדה התרשמה כי חבר הכנסת הורוביץ פעל בתום לב, ובשל היותו חבר כנסת חדש יחסית לא היה מודע להוראות הסעיף האמור בתקנון, החליטה הוועדה שלא להטיל עליו סנקציה כלשהי, ולהעיר לו על דבר קיומו של הנוהל".