
ביום עיון שנערך בכנסת הבוקר (שלישי) בנושא חקיקה חברתית, הודיע יו"ר הכנסת, ראובן (רובי) ריבלין, על הקמת פורום משותף לכנסת ולמשרד האוצר, שיגבש את אופיו של חוק ההסדרים שבראשו יעמדו מזכיר הכנסת וראש אגף התקציבים, ואשר ילבן היבטים שונים שלו, בעיקר נוכח הביקורת הרבה שסופג החוק שנה אחר שנה.
לדברי ריבלין, "החוק במתכונתו הנוכחית הוא אנטי דמוקרטי ואנטי חברתי. הוא הפך מאמצעי-למטרה, חוק דרקוני שמבטל במחי יד חקיקה פרטית שעברה בעמל רב את כל הליכי החקיקה. על הממשלה לתת את הדעת לאיזון הנדרש בין הצורך להשיג את יעדי התקציב, שזו מטרה לגיטימית, לבין הנוהג הפסול להעמיס על החוק הזה רפורמות כלכליות מהפכניות או ביטולי חוקים, תוך ניצול השוט המונף מעל ראשי הח"כים של הליכה לבחירות, אם לא יאושר. אני שמח שבניגוד לשנים קודמות באוצר הבינו את ההשלכות הקשות של החוק וכעת שהגיע הזמן לגבש גבולות גיזרה ברורים לחוק כפי שקיימים במדינות דמוקרטיות רבות אחרות".
"בעונת התקציב האחרונה, חשו כל הצדדים שהגיעו מים עד נפש, ויש לשים לכך סוף", הסביר יו"ר הכנסת. "מבחינת שני הצדדים, העברת התקציב הדו-שנתי היא הזדמנות לקיים הידברות מסודרת ונינוחה בין הכנסת לאוצר, לקראת הנחת התקציב הבא. הפורום המשותף שהקמנו יגבש אמות מידה ברורות וקפדניות, כדי להבטיח שחוק ההסדרים יהיה מידתי ויקיים את תכליתו . נבקש להפחית במידה ניכרת את הנפח וההיקף של החוק, ובמיוחד את הסעיפים שאין ביניהם ובין יישום התקציב קשר אינהרנטי וברור. כפועל יוצא, נבקש להשיב את החקיקה הממשלתית, ובתוכה גם את החברתית, אל ערוצי החקיקה השגרתיים והתקניים".
ריבלין אמר עוד בכנס, כי ינהיג בוועדות הכנסת יום חקיקה שבועי, שיוקדש לקידום הצעות חוק ממשלתיות במדומה למה שמעוגן לסדר היום של הכנסת. זאת, נוכח טענות ולפיהן ועדות הכנסת משתהות בטיפול בהצעות חוק אלו, ומסכלות אותן באמצעות אי הנחתן על סדר היום.
