בדברי הסבר לחוק המוצע נאמר: "הר הזיתים הוא בית הקברות היהודי הקדום בעולם, הוא אתר לאומי של עם ישראל מימי בית ראשון ומהווה מקום קדוש לעם היהודי בנוסף על היותו אתר היסטורי ראשון במעלה בחשיבותו לעם ישראל".
בנוסף , הר הזיתים הוא בית הקברות הלאומי של עם ישראל ויש להעניק לו מעמד מיוחד כדי לשקם אותו, ולתאם בין פעולות הגופים הרבים והשונים המעורבים או שראוי שיהיו מעורבים בשיקום ופיתוח הר הזיתים. בהעדר גוף כזה אין מי ששומר על ההר, מונע בניה בלתי חוקית בשטחו, וחילול ופגיעה במצבות ובשטחי הקבורה. רשות ציבורית משותפת תאפשר ביצוע כל הפעולות הללו".
יצוין כי מילר דורש כבר שנים רבות ש"הר הזיתים" יקבל מעמד של "אתר לאומי", בכל הנוגע לשימור המקום, שיפוץ המצבות, בינוי שבילים, שירותים ורחיצת ידיים. אולם מעל לכל הוא זועק על הצורך בהתקנה גדרות בטחון, מצלמות, אנשי בטחון וחדר בקרה מרכזי שיחלוש על כל הפעילות, על מנת למנוע את מעשי האלימות וההרס שמבצעים במקום פורעים ערבים.
במכתב ששלח מנכ"ל משרד רוה"מ, אייל גבאי, אל יו"ר "התנועה למען ירושלים ותושביה" הוא מדגיש: "בישיבה בראשותי ובהשתתפות גורמים הנוגעים לעניין שיקום ואבטחת בית העלמין בהר הזיתים נקבע כי יחידת האבטחה של משרד הבינוי והשיכון תאבטח את מתחם בית העלמין על פי תכנית אבטחה כוללת שתאושר על ידי המשרד לביטחון פנים ומשטרת ישראל".
מילר הודיע כי ייפגש בימים הקרובים עם ראשי חברות הקדישא בירושלים על מנת לעבור על נוסח החוק המוצע ולהעיר הערות נחוצות מתוך הניסיון הרב שנצבר בהפעלת המקום ומבעיות האבטחה המורכבות המאפיינות את הר הזיתים.