שלמה אליהו, המחזיק כ- 9.59% בבנק לאומי הגיש הבוקר עתירה לבית המשפט העליון למתן צו על תנאי באמצעות ב"כ כ עוה"ד ממשרד יגאל ארנון ושות' כנגד שר האוצר, ממשלת ישראל, מ.י. נכסים ובנק לאומי
בעתירה מתבקשים המשיבים לנמק מדוע לא יפעלו מייד וללא כל דיחוי למכירת יתרת המניות של בנק לאומי לישראל בע"מ המצויות בבעלותם או בשליטתם.
בין נימוקי העתירה, "המשיבים קיבלו לידם את מניות הבנק, וניתנה להם הסמכות (והחובה) למכור את המניות האמורות בתנאים המיטביים ובהקדם האפשרי. חרף זאת, חלפו 26 שנים מאז הלאימה המדינה את מניות הבנק, ו- 16 שנים מאז חוקק חוק המניות שבהסדר, שהסדיר נושא זה, והמשיבים טרם קיימו את חובתם וטרם מכרו את יתרת המניות".
"כתוצאה מכך, נוצר מצב בלתי תקין ובלתי רצוי, בו המדינה עודנה מחזיקה בפועל בכ- 11.46% ממניות הבנק, והיא מעורבת בניהול הבנק באמצעות ועדת המניות ובתוך כך ממנה בפועל את כל הדירקטורים בבנק, תוך של יתר הציבור והעותרים בתוכו, המחזיקים בכ- 88% מהון הבנק, אין כל השפעה על מינוי דירקטורים בבנק ואין להם את המעמד הראוי לאור יחס האחזקות. יתר על כן, מצב זה אף חוסם את כוחות השוק והכלכלה ומונע גיבוש של גרעין שליטה", נכתב.
"נכון להיום, אין כל מניעה למכור את המניות לאלתר במספר דרכים אפשריות, שכבר ננקטו בעבר על ידי המשיבים, ואין כל סיבה לעכב את מכירתם המהירה של יתרת המניות. חובתם היא למכור את המניות באופן מיידי שכן מדובר ברמיסה גסה של החוק ושל מטרותיו ואסור שישתמע כי הינם בעלי השליטה ולכן אין כל מניעה מלמכור את מניות הבנק באופן מיידי, שכן אין מדובר עוד במכירה שמטרתה יצירת בעל שליטה מוגדר בבנק".
"במחדלם זה, פועלים המשיבים באופן בלתי סביר, שלא כפי שרשות ציבורית צריכה לפעול, בנסיבות העניין, תוך שיהוי בלתי סביר ואי שימוש בלתי מוצדק בסמכות שבידם".