בישיבת הועדה לנושא העובדים הזרים, בראשות ח"כ יעקב כ"ץ, עלתה הצעה להקים למסתננים מאפריקה ישוב מיוחד, אשר בו יגורו ויעבדו.
בישיבה הציגו משרדי הפנים ובטחון הפנים נתונים, לפיהם ל- 25,000 המסתננים אשר שוהים בישראל, מתווספים לכ- 700 מסתננים נוספים בכל חודש.
אמנון בן עמי, מנכ"ל רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול, אמר לחברי הועדה, כי רק מספר מזערי מבין המסתננים הינם פליטים. לדבריו, משרדי הממשלה מפרסמים בתקשורת כי העסקתם אסורה על פי חוק, אולם מאידך, אנו שומעים על אכיפה מוגבלת בלבד.
נציגי משרד המשפטים הסבירו בדיון, כי אי העסקתם של המסתננים באופן מוסדר וחוקי יוצרת בעיית מחיה בסיסית, דבר שגם גורם להעלאת הפשיעה, זאת בשעה שבה, מסיבות שונות, נמנעים משרדי הממשלה להחזירם לארצות מוצאם.
בסיכום הישיבה דרשו חברי הוועדה ממשרדי הממשלה הרלוונטים, לבחון את האפשרות להקמת ישוב מיוחד למהגרי העבודה המסתננים מגבול מצרים. בישוב זה יתפרנסו המסתננים ולא יורשו להתפרנס במקום אחר.
הוועדה סבורה, כי "הקמת ישוב כזה עשויה להפחית באופן משמעותי את המוטיבציה להסתנן לארץ. מוטיבציה שגברה באחרונה עם ההכרזה על הקמת גדר בגבול הדרום".