תקציב המכינות נסגר

בדיון שנערך היום בועדת החינוך, בנושא העיכוב בתשלומים למכינות הקדם צבאיות, טענו נציגי המכינות כי העובדה שהם מתוקצבים דרך שני משרדי ממשלה – משרד החינוך ומשרד הביטחון – גורמים לפגיעה חמורה ביכולתם להתנהל בצורה כספית נאותה.

"לא רק שיש מגבלה שבשנתיים הראשונות המדינה לא משלמת אגורה למכינות הללו, אלא שגם לאחר מכן יש קשיים לקבל את האישור", התרעם הרב משה הגר, ממכינת בית יתיר. "שנתיים וחצי אחרי הקמת המכינה ועדיין משרדי הממשלה לא העבירו כסף למכינות. יש מכינות שעומדות בפני סגירה רק בגלל העיכובים הללו", התריע.

עוד ציין כי בגלל מריבה בין משרדי החינוך והביטחון בנוגע לתקציבן של מורות חיילות, נפגעים דווקא המכינות הקדם צבאיות. "כבר חודשים שאנחנו לא יודעים אם יכנס החודש כסף או לא, בכל פעם בגלל סיבה אחרת. אם לא מדובר בזעזוע מיוחד, אנחנו מעדיפים לקבל תקצוב ממשרד אחד בלבד", אמרו.

יו"ר הועדה, ח"כ זבולון אורלב, ביקש לדעת האם יש אנשים מסוימים במשרדי הממשלה שמפריעים להעברת התקציב, כדי שיוכל לזמנם לדיון, אך הרב הגר סירב לציין שמות ספציפיים.

על פי החוק מתוקצב כל תלמיד במכינות הקדם צבאיות ב-23,500 שקל לחודש, כשבכל שנה, אם יש גידול במספר התלמידים הכולל בכל המכינות, של עד 15%, יאושר גם גידול בתקציבן הכולל, כשלשר יש שיקול דעת לאשר גידול במכינה מסוימת ולא לאשר גידול במכינה אחרת. המדיניות היא לאשר גידול משמעותי בעיקר במכינות הקטנות, המונות פחות מ-50 תלמידים. 

"הרעיון שעמד בבסיס החוק היה להבטיח תקציב למכינות הקדם צבאיות, שאין חולק על תרומתן לעוצמתו של צה"ל ולכח עמידתנו כמדינה", אומר יו"ר הוועדה ח"כ זבולון אורלב. "אם חובת המדינה על פי חוק לממן גידול של עד 15%, היא אינה יכולה שלא לממש את חובתה זו. בפועל יש מכינות בהן לומדים 43 תלמידים והן מתקצבות כאילו לומדים בהן 35 תלמידים. מי שנפגע הכי קשה הן המכינות החדשות". 

יוחנן בן יעקב, ראש תחום מכינות במשרד החינוך דיווח לוועדה כי למרות שהחוק מאפשר למכינות גידול של עד 15% בשנה, בפועל ועד ראשי המכינות החליט להסתפק בגידול של 5% לשנה בלבד, על מנת שלא לפגוע ברמה החינוכית של המוסדות. השנה אושרו 5 מכינות חדשות, מתוכן ארבע שאושרו בינואר והמכינה "בני ציון" בתל אביב, שעמדה גם בקריטריונים הישנים, המחמירים, אושרה כבר בחודש ספטמבר. 

עד כה יש התחיבות חשב של שני המשרדים לתקצובם של 1404 תלמידים, כלומר להעברת 33 מיליון ₪, אך בפועל לומדים במכינות השנה 2180 תלמידים. מנכ"ל משרד החינוך שמשון שושני אישר את תקצובם של כל התלמידים, אך בכפוף לכך שמשרד הביטחון יעביר מחצית מהתקציב, וזה כאמור אינו מעביר את הכסף. 

"החוק מטיל על המדינה לתקצב את כל התלמידים", מדגיש יו"ר הוועדה זבולון אורלב", לא להעביר את הכסף, זה כמו שמשרד החינוך יסרב לממן תלמיד בבית ספר או משרד הביטחון לא יממן חייל שמשרת בצבא. אין למדינה שיקול דעת בעניין". 

ח"כ אורי אריאל (האיחוד הלאומי), הציע לאנשי המכינות לגשת אל שר החינוך ולנסות לפתור איתו את הבעיה בדרכי נועם. "אני מכיר איך תקציבי המשרדים עובדים ואני אומר לכם – אין בעיה אמיתית למשרד החינוך להעביר עוד 2.5 מיליון ₪ לטובת המכינות על חשבון חובו למשרד הביטחון. אל תנסו לפתור את הבעיה בין המשרדים אלא לפתור את הבעיה התקציבית שלכם", אמר אריאל.

הוא ציין גם כי הוא מציע לקיים דיון בנושא הגדלת המכסות של תלמידי המכינות, שכיום מונים כ-2000 במחזור, יחד עם הרמטכ"ל וראש אכ"א. בכל מקרה, ציין חבר הכנסת אריאל, הוא עצמו הכין הצעת חוק ביחד עם ח"כ אורלב וביחד עם עוד ח"כים דתיים שמגדילה את סכום התמיכה במכינות ב-15%. "אם לא יקודם הנושא דרך הממשלה, לא נהסס להעלות אותו להצבעה", אמר.