
בדיון שהתקיים אתמול (ג') הוציא בג"צ צו על תנאי בו הוא דורש מהמדינה לנמק בתוך 90 יום מדוע לא תחזור בה מדרישתה לחייב את עיריית מעלה אדומים והחברה הכלכלית שלה בתשלום היטל הטמנה עבור פסולת המוטמנת בשטחה ושראש המינהל האזרחי אסר עליה לגבות עבורה תשלום ממטמינים פלשתיניים (בג"צ 10611/08).
עוד דרשו השופטים בייניש, פרוקצ'ה ורובינשטיין לנמק מדוע לא תשתתף המדינה בהוצאות ההטמנה עד למציאת פתרון להסדר הקיים או לחלופין מדוע לא תמצא המדינה פתרון חלופי שאינו הטמנה.
יצוין כי בגין החוב שנוצר עקב אי תשלום ההיטל מצד המטמינים הפלשתיניים דורש המשרד להגנת הסביבה מהעותרות סך של כ- 2,600,000 שקלים.
בתחילת שנות השמונים הקימה המדינה אתר אשפה במעלה אדומים, המשמש את עיריית מעלה אדומים, עיריית ירושלים ואת הישובים הפלשתיניים שבאזור. בשנת 2007 הוטלה בחוק חוק שמירת הניקיון התשמ"ד-1984 שאומץ בתחיקת הביטחון החלה בהתיישבות הישראלית באיו"ש, על מפעיל האתר את חובת התשלום של היטל ההטמנה בהתאם לכמויות הפסולת המוטמנות כאשר מותר למפעיל לגלגל את ההיטל על הלקוחות המטמינים.
ראש המינהל האזרחי באיו"ש הורה לעיריית מעלה אדומים כי הוא אוסר עליה לגבות את ההיטל מאת הרשויות המקומיות הפלשתיניות המטמינות פסולת באתר המיועד לכך בשטחה, וכן דרש מהעירייה לסבסד מכיסה את ההיטל שנאסר עליה לגבות. עוד הוסיף ראש המנהל התראה כי אם לא תעשה זאת, לא תותר באתר הטמנת פסולת שמקורה בישראל.
הסיבה לדרישת ראש המינהל האזרחי נבעה מהחשש שהטלת תשלום על הפלשתינים תגרום להם לחדול מהטמנת פסולת באתר מוסדר.
עו"ד גילעד רוגל, המייצג את העותרות, טען כי ראש המינהל האזרחי פעל בחוסר סמכות ובחוסר סבירות וכי עליו לבטל לאלתר את החיובים הכספיים שהוטלו על העירייה והחברה הכלכלית שלה.
בנוסף, נטען בעתירה כי הדרישה מהעותרות לממן את היטל ההטמנה בגין המטמינים הפלשתינים, תוך איסור גביית ההיטל מהם, מהווה פגיעה בלתי חוקתית בזכות הקניין של העותרות ויש בה כדי להפלותן לעומת מפעילי אתרי הטמנת פסולת בישראל.
עו"ד רוגל אמר בעקבות הדיון כי המטמינים הפלשתיניים נהנים מראש מהטבות ניכרות שאינן נחלתם של המטמינים הישראליים ולמעשה לא רק שלעותרות אין כל הכנסה מעצם הטמנת הפסולת הפלשתינית, הם גם מחוייבים לשלם קנס בגינה. לדבריו, "החברה הכלכלית מתנהלת על פי תכנית עסקית רציונאלית ואיש אינו מוסמך לצוות עליה לבצע התאבדות כלכלית. יתרה מזאת, העירייה הינה רשות מקומית הפועלת על פי תקציב מאושר שקבע לה משרד הפנים ואין היא מוסמכת לייעד מתקציב זה כספים שלא למתן שירותים לתושביה".
לפיכף, טוען עו"ד רוגל, "אין לדרוש מהעירייה ומהחברה הכלכלית שלה לממן מכיסן היטל שבגינו נאסר עליהן לגבות תשלום מהרשויות הפלשתיניות. יש פה מחדל שצריך להיפסק והאחריות לנטל התשלום צריכה לעבור למדינת ישראל".
בעיריית מעלה אדומים נמסר כי היישובים הפלשתיניים המטמינים אשפה באתר במעלה אדומים הם: אבו דיס, אינדזה, אל חאדר, בית ג'אלה, בית לחם, בית סחור, דוחה, זעיים, חיזמה, סואחרה, עזריה, אל ראם, ענתא ועוד.
מאז ומתמיד, המטמינים הפלשתיניים לא נדרשו לשלם לחברה הכלכלית של עיריית מעלה אדומים דמי הטמנה כלשהם והם משלמים אך ורק את מרכיב התפעול ישירות לקבלן התפעול בשיעור של כ-20 שקלים לטון, מבלי שהעותרות מקבלות אגורה אחת מתשלום זה.
לעומת זאת מטמין 'ישראלי' משלם דמי הטמנה, דמי תפעול והיטל הטמנה בסכום כולל של 84.15 שקלים כולל מע"מ והיטל הטמנה; ואילו עיריית ירושלים משלמת 59.83 שקלים לטון כולל מע"מ והיטל הטמנה.
