בית המשפט העליון פסל מכרז של עיריית אשקלון לקבלני ניקיון, זאת מאחר שהתנאים לזכיה בו מובילים לפגיעה בזכויות עובדי הניקיון.
חברת הניקיון שלג לבן, מגישת העתירה, טענה כי החברה הזוכה ערכה את תחשיב הצעתה לפי מחיר של 28.64 ש"ח לשעת עבודה, אשר מופיע בהוראות החשב הכללי כתעריף המינימום לחישוב שעת עבודה של עובד ניקיון.
לטענת החברה, לא יתכן להציע את מחיר המינימום זאת מכיוון שהוא איננו כולל הוצאות נלוות (כגון חומרי ניקיון) וכן מרכיב רווח (וזאת משום שאין חברה הניגשת למכרז שלא על מנת להרוויח.
החברה שזכתה במכרז טענה מנגד, כי תחשיב התעריף מחושב לפי עובדים בעלי שנת ותק אחת, אולם בפועל העובדים אותם היא מעסיקה אינם בעלי ותק שכזה. 40% מהם בעלי ותק של פחות משנה, 20% מתוכם אף פחות מחצי שנה.
השופטים קיבלו את טענת החברה העותרת. השופט אדמונד לוי, אשר עמד בראש ההרכב, ציין כי "מכרז שאלו הם תנאיו, כמו קורא להפרתם של יסודות משפט העבודה, ולחלופין של עקרון היעילות. לא ניתן, אפוא, להשלים עם קיומו. מנגנון של מחיר מינימום אינו, כפי שכבר ציינתי, כלי יחידי ומתחייב בהגנה על זכויות עובדים, אך אם בחרה הרשות לעשות בו שימוש, עליה לוודא כי הוא מספק הגנה אמיתית, לא כל שכן שהוא עצמו אינו הגורם להפרה עתידית ממנה מבקשים להימנע".
השופט ניל הנדל ציין, כי התחשיב לפיו 40% מהעובדים הם עובדים בעלי ותק של למעלה משנה, במכרז שאורכו הוא למעלה משנתיים, הוא תחשיב בעייתי מבחינת השמירה על זכויות העובדים, זאת אף אם לא חלה על החברה חובה מוגדרת לתקופת העסקה מינימלית.
"נוצר מצב, לפיו ניתן היתר על ידי העירייה במכרז להציע סכום שאינו ריאלי והדרך היחידה לעמוד בו היא על ידי קיצוץ בתנאי העובדים. תוצאה זו, על פניה, אינה סבירה ועומדת בניגוד למנדט שקיבלה הרשות הציבורית כדי לנהל את ענייניה. המסקנה המתבקשת היא, אפוא, ביטול המכרז", קבע השופט הנדל.