לפני למעלה משנה קידם חבר הכנסת דוד אזולאי (ש"ס) הצעת חוק של עמותת 'חוננו' לחיוב הממשלה לשחרר אסירים יהודיים השפוטים על עבירות ביטחוניות בכל מקרה בו ישוחררו מחבלים בעסקאות כאלה ואחרות. ההצעה הגיעה לועדת השרים לענייני חקיקה ומבלי שהדבר זכה לתשומת לב ציבורית הצביעו השרים נגדה והיא הוסרה. כל זאת למרות דיווחים מוקדמים על תמיכתו של יו"ר הועדה, שר המשפטים יעקב נאמן, בהצעת החוק. ביומן ערוץ 7 שוחחנו עם חבר הכנסת אזולאי על ההצעה, נפילתה ועל כוונותיו בעתיד.
"כולנו מתפללים לשחרורו של גלעד שליט אבל אנחנו יודעים שהתמורה תהיה יקרה מאוד וישוחררו גם אסירים עם דם על הידיים, ולכן מצאתי לנכון לקדם את ההצעה שגם אזרחים יהודים שנאסרו על פגיעה ביטחונית ישוחררו וכיניתי את ההצעה הזו "חוק האיזון החברתי בעניין אסירים ביטחוניים". ההצעה לא עברה".
ממשיך ומספר חבר הכנסת אזולאי כי בעבר הגיעו אליו בקשות מטעם גרומי ביטחון למשוך את הצעתו ואכן הוא משך אותה פעמיים אך בשלב מסוים חש שאין מקום להיעתר עוד לבקשות. "אמרתי שלא יתכן שהממשלה לא תאמר את שלה. חייב להיות איזון".
את הצעת החוק שלו הגיש חבר הכנסת אזולאי לאחר שנמסר לו כי העומד בראש הוועדה, השר נאמן, תומך בה, ולמרות זאת ההצעה נפלה בניגוד למקובל. אירוע בו יו"ר ועדה תומך בהצעה והיא נופלת נחשב למכה קשה ליושב הראש. במקרה זה לא ברור כיצד הצביע השר נאמן ואם אכן תמך בהצעה, אם אכן כך עשה תמוהה נפילת ההצעה או שמא העדיף נאמן להתנגד לה? לא ברור. חבר הכנסת אזולאי אינו יודע כיצד הצביע השר נאמן, אך הוא מבהיר כי בכוונתו להמשיך ולהעלות את ההצעה עד שהיא תעבור. "בגלל שהיא לא הגיעה למליאה אני יכול בכל יום להעלות אותה להצבעה", הוא מזכיר.
בעמותת 'חוננו' מנסים לפענח את פשר דחיית ההצעה וחושפים מסמך שהגיע לידיהם ובו חוות דעת של המשנה ליועץ המשפטי, עורך הדין מלכיאל בלס, חוות דעת שיועדה לשר המשפטים נאמן. בחוות דעתו כותב בלס כי הוא מציע להתנגד לחוק מהטעמים הבאים:
"ההצעה פוגעת בסמכותה של הממשלה בתחום יחסי החוץ והביטחון שלה ומצמצמת את שיקול הדעת הנתון בידיה לפעול, למשל, לשחרור חטופים או שבויים ישראליים שבידי האויב, שכן יהא עליה להביא בחשבון גם את המחיר של שחרורו חיילים ואזרחים שביצעו עבירות. ההצעה מגלמת בתוכה מעין תמריץ לחיילים ואזרחים ישראלים לבצע עבירות על רקע אידיאולוגי, שכן הם ידעו שבמקרה של צורך של המדינה לשחרר אסירים ביטחוניים, למשל כאמור, בכדי לשחרר שבוי ישראלי ישוחררו גם הם ולא ירצו את מלוא עונשם. שחרור אסירים ביטחוניים הינו, בנסיבות קיצוניות, דבר הכרחי, ואין צידוק להוסיף בגינו להוסיף ולשחרר לחופשי אנשים נוספים אשר ביצעו עבירות חמורות וגלומה בהם סכנה לציבור".
בתנועת 'חוננו' מגיבים לאמור בהמלצתו של בלס ואומרים כי "גם לפני שהודלף לנו מסמך המשנה ליועמ"ש מייק בלס, ידענו שבמשרד המשפטים הנאמנות אינה מכוונת כלפי האינטרס של היהודים. הבטן של מייק בלס וחבריו אינה מתהפכת כאשר מחבלים רוצחים משתחררים, אבל מאד מתהפכת כאשר מדובר בשחרור קומץ חיילים ואזרחים יהודים שנקלעו לבתי הכלא בגלל מצב ביטחוני מופקר. אותם יהודים אינם אחראים למצב זה, אך מצד שני הם אלה שמשלמים מחיר אישי כבד עליו".