
ועדה שמונתה על ידי שר הדתות מצאה, כי בהתחשב במכלול הראיות לכאורה שהוצגו בפני הוועדה, קיים חשש לא מבוטל שהחשדות לפיהם הוצאו עצמות ילדים מקברים בבית העלמין הישן על מנת לאפשר קבורת מבוגרים במקום – אכן אירעו.
עם זאת, ובאותה נשימה, ביקשה הוועדה להדגיש כי אין בידיה הכלים לקבוע קביעה חד משמעית בשאלה האם האירועים אכן אירעו. על כן יש לנקוט בזהירות ולא לנקוט עמדה חד משמעית בשאלה זו, ולהעביר את המשך הבדיקה אל המשטרה אשר לה כלים וסמכויות חקירה נרחבות ומעמיקות יותר.
בעקבות הממצאים המליצה הוועדה להפקיע את סמכויות ניהול החברה קדישא בלוד מיו"ר המועצה הדתית בעיר, דניאל בן סעדון, ולהעבירן לידי החשב המלווה שמונה למועצה.
עוד הומלץ, כי עובדי בית העלמין במועצה הדתית ימשיכו לבצע את עבודתם (בכפוף לניהולו של החשב המלווה, כאמור), אך יעסקו בקבורה בלבד ולא במכירת חלקות קבר מחיים או באיתור חלקות חדשות למכירה או בנושאי גביית כספים.
בנוסף המליצה הוועדה על הפסקה מוחלטת של קבורה ומכירת חלקות קבר מחיים או אחר פטירה באזורים בהם קבורים ילדים ותינוקות בבית העלמין הישן (למעט קבורה בחלקות קבר שנרכשו זה מכבר ותיבדקנה. קבורה ו/או מכירה של חלקת קבר חדשה בבית העלמין הישן תתאפשר אך ורק בחלקות מבוגרים הומוגניות, קרי חלקות שאין בהן כלל קברי תינוקות או פלטות בטון המסמנות קברי תינוקות
הוועדה ממליצה לאפשר מכירת חלקות קבר נוספות (מחיים או לאחר פטירה) בבית העלמין הישן רק לאחר שחברה חיצונית תבצע מיפוי ובדיקה בפועל של מקומות הקבורה הפנויים בבית העלמין הישן.
הוועדה ממליצה עוד, כי חברת המיפוי תבדוק אף את כל חלקות הקבר השמורות (שנרכשו מחיים) בבית העלמין הישן ותוודא כי אין כל קבר/פלטה בעומק האדמה של חלקות אלה. בינתיים ועד לתחילת פעילותה של חברת המיפוי – ככל שנפטר אדם אשר רכש חלקת קבר בבית העלמין הישן ויש צורך לקוברו בחלקה זו – תזמן המועצה הדתית את נציג המשרד לשירותי דת אשר יפקח על חפירת הקבר ויוודא כי אין קבר אחר באותו מקום.
הוועדה מצאה כי קיים צורך לקבוע נוהל מסודר אשר ישמש את כל חברות הקדישא ואשר יקבע כיצד לנהוג במקרה בו נפלה טעות, ואדם נקבר בחלקה שנרכשה ע"י אדם אחר. נוהל זה צריך לעלות בקנה אחד עם דרישות ההלכה היהודית, הוראות הדין הישראלי ועם רגשות משפחת הנפטר, אשר נקבר בטעות בחלקה השייכת לאדם אחר.
