ועדת הכלכלה של הכנסת התכנסה בצהריים לדיון בתקנות התכנון והבנייה, הנוגעות להסדרת הנושא של התקנת מתקני גישה אלחוטיים לתקשורת בשיטה התאית, כחלק מקידום הרפורמה בשוק הסלולר והכנסת מפעיל חמישי לתחום. אולם בעת שהיו"ר, אופיר אקוניס, ביקש לקבל את עמדת משרדי הממשלה השונים באשר לתקנות התגלתה מחלוקת בין עמדת משרד המשפטים, שהציג את עמדת היועמ"ש, לבין עמדת משרדי התקשורת והאוצר.
נציג משרד המשפטים, עו"ד ארז קמינץ, הבהיר כי עמדתו של היועמ"ש היא שהתקנות, שהניח משרד הפנים על שולחן הוועדה, מסדירות את נושא הקמת האנטנות ומאפשרות את המשך מימושו של חוק התכנון והבנייה. לפי המוצע בתקנות, מתקין אנטנה חדשה יידרש לקבל את אישור מהנדס הוועדה המקומית לתכנון ובנייה. במידה ומהנדס הוועדה לא יענה לבקשה תוך 14 יום או במידה וועדת ערר לא תענה על הבקשה תוך 14 יום יהווה הדבר אישור שיאפשר למפעיל החדש להקים את האנטנה ללא צורך באישור.
אולם נציג האוצר, יהודה סבן, אמר כי הנוסח של התקנות בעייתי ובמשרד לא בטוחים שהוא יאפשר למהלכים של הכנסת מפעיל חמישי לקרום עור וגידים. מנכ"ל משרד התקשורת, עדן בר טל, הצטרף לדעת האוצר ואמר: "אישור התקנות במתכונת הנוכחית משמעותו הגבהת הרף לכניסת מפעילים סלולריים חדשים לשוק. אישור התקנות במתכונתן ייצור מצב שהדרישה של הממשלה מהזוכה במכרז התדרים לא תהייה ניתנת ליישום".
באולם התפתח דיון סוער גם סביב שאלת בריאות הציבור ובר טל הסביר כי מה שמוצע בתקנות הוא הליך שמגיע רק אחרי אישור הממונה על הקרינה במשרד להגנת הסביבה. עו"ד הדס פיקסל מהמשרד להגנת הסביבה הבהירה כי המשרד בודק כל אנטנה ומתקן הפעלה. לדבריה התקנות לא פוטרות את המפעילים מחוק הקרינה המייננת והמשרד להגנת הסביבה לא מתנגד לאישורן.
עו"ד מיכאל בך מהפורום לסלולריות שפויה אמר כי אף אחד לא היה מסכים שמעל ביתו תותקן אנטנה מבלי שהוא ידע על כך. "זה לא חוקי, פוגע בזכויות יסוד של האזרחים ואי אפשר להסכים לדבר כזה", אמר. לעומת זאת, ראש אגף רעש וקרינה במשרד להגנת הסביבה, סטליאן גלברג, הסביר כי מי שנמצא רחוק מאנטנה סלולרית ומדבר במכישר הסלולר סופג קרינה כמו מי שישב ליד אנטנה סלולרית במשך שבועיים.
ח"כ נחמן שי ציין כי מדובר בפער בין שתי עמדות עקרוניות, זו של משרדי האוצר והתקשורת מצד אחד וזו של משרדי המשפטים והפנים מצד שני. זאת למרות שנציגת משרד המשפטים, אפרת דון יחיא, ציינה בפני הוועדה כי התקנות נכתבו לאחר התייעצות עם השרים ונציגי המשרדים השונים, בהם המשרד להגנת הסביבה משרד המשפטים ומשרד התקשורת.
לנוכח העמדות השונות שהציגו נציגי משרדי הממשלה בדיון החליט יו"ר הוועדה אקוניס לכנס דיון נוסף בעניין וביקש מנציגי הממשלה לגבש עמדה ברורה באשר לתקנות.