נשיא בית המשפט העליון לשעבר, מאיר שמגר, הגיש היום ליו"ר הכנסת, ראובן ריבלין, את המלצות הפורום לתיקון שיטת הממשל שהוא עומד בראשו.
על בסיס המלצות הפורום, המלווה בקבוצת מחקר שהקים המכון הישראלי לדמוקרטיה, גיבשה העמותה החדשה תוכנית מקיפה לחיזוק הדמוקרטיה הפרלמנטרית הישראלית.
עמותת ישראלים למען דמוקרטיה נוסדה על-ידי קבוצה ובה שלמה דוברת, ד"ר אריק כרמון, הרב יצחק לוי, אבי נאור, אמנון ליפקין-שחק (יו"ר) וחנוך מרמרי (מנכ"ל), במטרה לקדם חקיקה לתיקון פגמים בדמוקרטיה הישראלית, לחזקה ולשפר את תפקודה.
ביסוד עבודתה עומד העיקרון, כי הדמוקרטיה הפרלמנטרית היא שיטת הממשל היחידה שיכולה לבטא ולייצג כראוי את החברה הישראלית על מגוון הקבוצות, האמונות, הדעות והמאוויים שבלב תושביה.על בסיס המלצות קבוצת המחקר במכון הישראלי לדמוקרטיה והפורום לתיקון שיטת הממשל, גיבשה העמותה תכנית בת 10 צעדים לחיזוק הדמוקרטיה הפרלמנטרית והיא פועלת ליישומה בשני מסלולים: בפנייה ישירה אל המערכת הפוליטית לתיקוני חקיקה; ובפעילות הסברה בקרב הציבור הרחב.
קבוצת המחקר, שהקים ד"ר אריק כרמון, נשיא המכון הישראלי לדמוקרטיה, בספטמבר 2009, כוללת 10 חוקרים בראשות פרופ' גדעון רהט מן האוניברסיטה העברית, ועבודתה מתבססת על חקר ביצועי המערכת הפוליטית במדינת ישראל מאז הקמתה והשוואתם לביצועיהן של 35 דמוקרטיות מפותחות.
המלצות קבוצת המחקר, שממשיכה לפעול ללא הגבלת זמן, מובאות לדיון בפורום לתיקון שיטת הממשל, שהוקם גם הוא ביוזמת המכון הישראלי לדמוקרטיה. בפורום ובוועדותיו חברים כ-120 מוותיקי ובכירי המערכת הפוליטית, המשפטית והציבורית בהם שלושה שופטים עליונים לשעבר, 12 שרים לשעבר, עשרות ח"כים לשעבר, משפטנים, אנשי אקדמיה וחוקרים, מנכ"לי משרדי ממשלה ואנשי מינהל ציבורי.
דברי השופט שמגר, "גם בימים כתיקונם – והימים אינם ימים כתיקונם – יש ברכה בכך שקיים פורום הנותן את דעתו על דברים שהיו מקובלים זה זמן רב. הדברים הללו מקובלים דיים כדי להוות מעין כבלים על מחשבתם של אנשים, ועל כן יש לבחון אותם בביקורתיות מתונה מושכלת ובנועם הליכות".
עוד אמר שמגר כי "הפורום הזה באמת מאוחד מסביב לרעיון שדמוקרטיה פרלמנטרית היא שיטת הממשל אשר ישראל צריכה לטפח, ועם זאת הפורום הזה חושב כי שיטת ממשל של דמוקרטיה פרלמנטרית איננה חסרת משגים, שגיאות או ליקויים. את אלה עלינו לגלות בזהירות, בשיקול דעת ולעשות תיקון, במידה ויש לנו דבר טוב יותר.
אמנון ליפקין שחק, יו"ר ישראלים להצלת הדמוקרטיה אמר כי "אף כי הדמוקרטיה הפרלמנטרית שלנו צלחה משברים קשים, נראה כי בשנים האחרונות היא נחלשת. לא רק המשברים היומיומיים מכבידים על תפקודה, אלא המבנה עצמו מתקשה לשאת בעומס".
ליפקין שחק אמר עוד "כמו כל מבנה, גם שיטת הממשל זקוקה מעת לעת לבדק בית מקיף - ולא כדי להחליפה, כי אם לחזקה. כל מערכת פוליטית מתקשה לבחון את עצמה. נבחרי הציבור שקועים בהישרדותם וקשה להם לעסוק בראש צלול בתיקוני מבנה, שחלקם מכאיבים. אנו מציעים דרכים לחיזוק נקודות התורפה ולתיקון פגמים, שנוצרו עם הזמן ולהתאים את השיטה עצמה לתמורות העוברות על העולם בכלל ועלינו בפרט".
ליפקין סיכם, "דאגה שלנו כפולה - לא רק לאופן התפקוד של המערכת, אלא גם ליכולתה לשרוד את היוזמות להנהיג כאן צורות ממשל אחרות, שלמיטב הבנתנו אינן מתאימות לתנאי הארץ ולאופי החברה ישראלית.
חנוך מרמרי אמר כי הנחת השותפים לפרויקט היא כי תיקון שיטת הממשל הוא תהליך ממושך ועיקש, ללא קיצורי דרך וללא תרופות פלא שעלולות לסכן את הדמוקרטיה הישראלית. פעולת השיקום נועדה להבטיח, כי מדינת ישראל תמשיך להתקיים כדמוקרטיה מפותחת במדינה מתוקנת, בעתיד הקרוב ובדורות הבאים".
עוד אמר מרמרי, "אנו מציעים את פירות עבודתה של קבוצה מגוונת של יותר מ-120 אישים, בהם חוקרי משילות, ותיקי המערכת הפוליטית ויוצאי השירות הציבורי, אשר נכונים להעמיד את ניסיונם הרב לגיבוש מהלכי התיקון. אפשר לראות בקבוצה זו את ועדת החקירה הציבורית המשמעותית ביותר שפעלה בישראל לתיקון שיטת הממשל".