יפגשו. גפני ושטייניץ
יפגשו. גפני ושטייניץפלאש 90

"אם ביבי נתניהו לא יישם את החלטת וועדת הכספים בראשותי להקפיא את מס החברות בשנה יהיה משבר קואליציוני" – כך הכריז אמש יו"ר ועדת הכספים של הכנסת, משה גפני בהופיעו בכנס בנושא תקציב המדינה ומדיניות כלכלית בישראל  שנערך אמש על ידי התוכנית לכלכלה וחברה במכון ון ליר בירושלים. 

גפני החמיא לרוה"מ לשר האוצר ולנגיד בנק ישראל על מדיניותם הכלכלית ואמר כי "הכלכלה הישראלית חזקה והמשק יציב בגלל העובדה שהשלושה מנהלים את העסק כחברה כלכלית וזוהי המדיניות הנכונה". גפני אמר עוד כי הוא מאושר שנגיד בנק ישראל, סטנלי פישר הוא בגיל 67 ולפיכך יישאר נגיד הבנק. 

אייל אפשטיין, סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר, גילה בדיון כי התקציב לשנת 2011 הוא מתוח, מתוח מאוד וכי למעשה בחמשת החודשים הראשונים של השנה השתמשו כמעט בכל הרזרבות התקציביות לשנת 2011 . "אין יכולת חוקית ואין סיבה לפתוח את תקציב שנת  2011" . אפשטיין הודה כי היה מהלך ברור של העלאת מיסים עקיפים וישירים כדי לעמוד במדיניות הפיסקאלית, אך הלחץ הציבורי הביא לביטול 0.20 א"ג לבלו על הדלק שקיזז 660 מיליון ש"ח מההכנסות. עוד אמר אפשטיין, כי "הבזבוז התקציבי הוא ענק וכי עדיין יש בתקציב בזבוז אין סופי" אך הדגיש כי יש מדיניות פיסקאלית אמינה , עקבית ונכונה וורוב הבעיות התקציביות נובעות מהחלטות שגויות בעבר. הוא הדגיש כי האוצר עושה מאמץ גדול לשלב נשים ערביות וגברים חרדים בשוק העבודה. 

המשנה לנגיד בנק ישראל לשעבר, צביקה אקשטיין אמר בכנס כי האוכלוסייה שנפגעת ביותר מחוסר יציבות פיסקאלית היא האוכלוסייה החלשה. אקשטיין כי למעשה אין משרד עבודה במדינת ישראל ויש כשל בשמירה על קבוצות חלשות בחברה. הוא הדגיש כי אי השוויון בחינוך ובתעסוקה המתמקדת באוכלוסייה הערבית והחרדית היא בעיה קשה שמחייבת פתרון. עוד אמר כי דעתו הפרטית היא שאין מקום להמשיך בהורדת המיסים.

לאה אחדות, ממכון ון ליר בירושלים גילתה כי ההכשרה המקצועית כמעט ונעלמה לחלוטין במדינה וכי מבחינה חברתית נגזר עלינו לשלם מחיר גבוהה מאוד כדי לעמוד ביעדי התקציב. בממצאי מחקר משותף שהציגה יחד עם פרופ' גבי בינון מאונ' בן גוריון נאמר כי בעשור האחרון כמעט ולא נוספו מיטות אשפוז חדשות וכי ההוצאה הציבורית בתחום הבריאות הולכת וקטנה מדי שנה באופן עקבי והגיע ליחס של 58.6% הוצאה ציבורית ו-41.4% הוצאה פרטית על שירותי בריאות. 

בתחילת הכנס הוצג נייר עמדה חדש שכתבו פרופ' נתן זוסמן ופרופ' אביה ספיבק מהתוכנית לכלכלה וחברה במכון ון ליר בירושלים שמראה  שכלל ההוצאה הפיסקאלי שאומץ אינו עקבי עם מדיניות הפחתות המס הישיר של הממשלה. הממשלה הגדילה את ההוצאה בשנה שחלפה,  ועל מנת לעמוד ביעד הגירעון העלתה מיסים, בעיקר עקיפים, אשר מגדילים את אי השוויון. אחת ממסקנות המחקר היא ששמירה על יעד הגרעון תחייב כנראה העלאה נוספת של המיסים העקיפים. השניים קראו לעצור את הפחתת המיסים הישירים. עוד מגלה המחקר של השניים כי העלאת המיסים העקיפים מציבה את ישראל בעמדה חריגה בקרב מדינות OECD ביחס שבין המיסים הישירים למיסים עקיפים. הנטל היחסי הגבוה יחסית של המס העקיף בישראל פוגע ביכולת הממשלה לחתור ליעד של הקטנת אי השוויון בישראל. מצב זה עוד עלול להחמיר אם יופחתו המיסים הישירים כפי שמתכננת הממשלה. 

עוד מדגישים השניים בהצגת מחקרם כי הנתונים העדכניים של החשב הכללי ביחס לביצוע תקציב 2011 מראים חריגה של ההוצאה שאושרה בחוק התקציב. במסגרת התקציב הדו-שנתי חריגה זו מחייבת קיצוץ ריאלי בתקציב 2012. הסבירות לקיצוץ כזה אינה גבוהה, כך שמאד ייתכן שמסגרת התקציב  תיפרץ ב 2012. אפשר לטעון שלמרות היתרונות הפוטנציאליים בתקציב הדו-שנתי בעיית המשמעת התקציבית לא נפתרה.