הצעה מעוותת. אברהם
הצעה מעוותת. אברהםפלאש 90

מליאת הכנסת אישרה אתמול (רביעי) בקריאה טרומית את התיקון לחוק חובת המכרזים - עידוד העסקת עובדים עם מוגבלות.

מדובר בהצעת חוק פרטית של ח"כ רוחמה אברהם-בלילא (קדימה), שיזמה וניסחה עמותת "ידיד" והמעניקה עדיפות בזכייה במכרזים ממשלתיים לעסקים וחברות המעסיקים או שיתחייבו להעסיק עובדים עם מוגבלויות.

החוק, עליו חתומים גם חברי הכנסת זבולון אורלב, אילן גילאון, משה (מוץ) מטלון, אמנון כהן וציון פיניאן, קובע כי כדי לזכות במכרז ממשלתי יהיה על המציע להוכיח כי הוא מעסיק עובדים עם מוגבלויות. עבור הצהרתו זו יזכה במספר מסויים של נקודות בחישוב הכללי של הצעתו.

לדברי ח"כ אברהם-בלילא, "שילוב אנשים עם מוגבלויות בשוק העבודה הינה חובתה המוסרית של ממשלת ישראל. הצעת החוק הזאת, באה למעשה לסייע בצמצום הפערים החברתיים שיש כיום בארץ, זאת באמצעות מתן העדפה במסגרת מכרזים, למעסיקים שמתחייבים להעסיק עובדים ממגזרים מוחלשים בחברה הישראלית".

לפי הצעת החוק יוחרגו עובדי חברות כוח אדם, זאת על מנת למנוע מצב לא תקין שבו כדי לזכות בהעדפה במכרז, יתקשרו מעסיקים באופן זמני עם קבלני כוח אדם. כמו כן, מוצע ששיעורי ההעסקה של עובדים עם מוגבלות ופרק הזמן שבגדרו יידרשו מעסיקים למלא את התחייבותם, ייקבעו בתקנות, כדי לאפשר גמישות בהתאם לצרכים החברתיים בזמן נתון. בהצעת החוק ישנו גם מנגנון שבא להבטיח שהתחייבות שנטל על עצמו מעסיק להעסיק עובדים עם מוגבלות, אכן תמומש, אם באמצעות הגשת דו"ח או באמצעות קביעת ערבות. חשוב לציין כי מדובר בהצעה אחת מתוך שלוש הצעות שיעלו בקרוב לועדת השרים לחקיקה והבאות לקדם העסקתם של אוכלוסיות יחודיות. שתי ההצעות האחרות עוסקות בבני מיעוטין, האחת, ובעובדים בני 45+ השנייה.

מטרת הצעות החוק לסייע בצמצום הפערים החברתיים בישראל באמצעות דיני המכרזים. מטרה זו תקודם, דרך הצעה זו, באמצעות מתן העדפה במכרזים למעסיקים התורמים לצמצום הפערים החברתיים, בכך שהם מתחייבים להעסיק עובדים ממגזרים מוחלשים בחברה הישראלית. ועל ידי הגדרתם, לראשונה, של "מעסיקים חברתיים"