הבטחת הכנסה לשוהות במקלט לנשים מוכות

ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת בראשות ח"כ חיים כץ (ליכוד) אישרה היום פה אחד לקריאה שנייה ושלישית את הצעות החוק של חברי הכנסת חנין, ברכה, סוייד, אגבאריה, גלאון, חוטובלי, וילף, הורוביץ וגילאון, לפיה אישה השוהה במקלט לנשים מוכות לתקופה של למעלה מחודש, תהיה זכאית ל-75% גמלת הבטחת הכנסה.

נציין כי נכון להיום, נשים אלה אינן זכאיות לגמלה. זאת בניגוד לנגמלים מסמים ולנתונים בפיקוח קצין מבחן, הזכאים להבטחת הכנסה על פי חוק.

בנוסף, כנהוג טרם הצעת החוק, תמשיך כל שוהה לקבל מהמוסד לביטוחי הלאומי דמי קיום בסכום ממוצע של כ-25% מגמלת הבטחת הכנסה.

יו"ר הוועדה ח"כ כץ הכריע נגד משרד האוצר בשתי סוגיות מהותיות שעלו בעקבות הצעת החוק: כל אישה שהיתה זכאית לדמי הבטחת הכנסה בטרם כניסתה למקלט תקבל את הגמלה, בין אם נכנסה למקלט לאחר פרסום החוק ובין אם החלה לשהות בו לפני פרסום החוק. בנוסף קבע ח"כ כץ, כי מי שעקב כניסתה למקלט ושינוי תנאי חייה עונה להגדרות המזכות בגמלת הבטחת ההכנסה תהיה אף היא זכאית לקבל את הגמלה.

בנוסף, קבע ח"כ כץ כי כל השוהות בעת כניסת החוק לתוקפו יקבלו את הגמלה, ולא רק אלה שייכנסו למקלט לאחריו. בתגובה הודיע נציג משרד האוצר, דב בארי, כי הוא מגיש הסתייגות להצעת החוק ומשרדו יחליט ביממה הקרובה האם לבטל את ההסתייגות או להשאירה על כנה.

ח"כ כץ וח"כ דב חנין (חד"ש) ציינו כי לדעתם משרד האוצר שוגה בעמדתו וכי שלילת זכויות סוציאליות מנשים מוכות אינה באה בחשבון.

ח"כ זהבה גלאון (מרצ) אמרה כי "אישור הצעת החוק הוא בשורה גדולה לנשים מוכות שחששו לברוח למקלט פן יאבדו את הבטחת ההכנסה שלהן".

דו"ח שהכין מרכז המחקר והמידע של הכנסת עולה כי כיום פועלים בישראל 13 מקלטים לנשים מוכות. בשנת 2010 שהו בהם 765 נשים ו-1,097 ילדים (עלייה לעומת שנת 2009). מימון שהותן על ידי משרד הרווחה עומד על כ-17 מיליון שקלים בשנה (על פי תעריף של 12,700 ש"ח לחודש לאישה עם ילדים).

מבין השוהות במקלטים בשנת 2010, 45% נשארו במקלטים במשך פחות מחודש ו-12% עדיין שוהות שם נכון להיום. 32% מהנשים השוהות במקלטים אינן נמצאות שם עם ילדים.