נציגי עיריית נצרת-עילית הגיעו אתמול (רביעי) לוועדה לביקורת המדינה בכנסת, כדי לדון על פועלם בעקבות דו"ח בעניין של מבקר המדינה.
יו"ר הוועדה ח"כ אמנון כהן (ש"ס) הדגיש כי "באנו לתקן כביקורת בונה, ולא לערוף ראשים. ראש העיר לא צריך להכיר הכול, ומותר לו לקחת יועצים. הייתה כוונה טובה לראש העיר, אך חובה לוודא שפעילותו נעשתה כדין".
שמואל גולן, המשנה למנכ"ל מבקר המדינה תיאר "מערכת יחסים עכורה וכוחנית בעירייה ששני הצדדים לא יודעים בה הגבולות. ראש העיר חושב שהוא יכול לעשות ככל העולה על רוחו למרות שמזהירים אותו שהדבר איננו חוקי". גולן הדגיש כי מותר שלנבחר-הציבור תהיה מדיניות ברורה – ועל אנשי המקצוע לבצע אותה, אך הכל רק בצורה חוקית". האשמות הופנו כלפי ראש העיר בכך "שמשליט שלטון דיקטטורי".
לדבריהם של חברי מועצת העיר. מבקר המדינה חשף הלנת שכר למאות עובדים בעירייה והצביע על אי התערבותו של משרד הפנים וכישלונו לפקח על העירייה. טענות נוספות הופנו לראש העיר, שמעון גפסו, ביניהן הפעלת אולם אירועים ותמיכה כספית ללא האישורים הדרושים. בתגובה השיב ראש העיר כי "תמיכת מוסד מבקר המדינה באופוזיציה הינה תעודת עניות".
בניגוד להאשמות ולטענות הקשות שהועלו, טען ראש העיר שמקיף אותו צוות מקצועי שכל פועלו מחבל בניהולה התקין של העירייה. לדבריו, הפעלת הקונסוליה הרוסית בשטח העירייה, התקיימה החל משנת 90', והדבר נעשה כדי שהתושבים לא יצטרכו לנסוע עד חיפה. הוא הוסיף כי כל המינויים החדשים אושרו ע"י משרד הפנים, וכי הגזבר עופר לוי דרש - תמורת אישור תקן עוזר לראש העיר - תוספת שכר לו ולמזכירתו. לדברי גפסו " עד כניסתי העירייה התנהלה כמו מאפיה סיציליאנית. אני מתמודד עם קשיים שאף ראש עיר איננו מתמודד איתם, ומבקר המדינה צריך לאפשר לי צוות מקצועי ומסור. חושפי השחיתויות הם רק שומרי הג'ובים של עצמם, ואני שומר חוק לא פחות מראשי הערים האחרים בארץ". הוא ציין כי "היו מינויים משפחתיים רבים בעירייה בעבר, ואני הפסקתי עם תופעה זו, ואילו ע"י מתן חסינות לפקידים שגורמים יחסים עכורים, מבקר המדינה מנציח את המצב".
אולגה גורדון, היועצת המשפטית של העירייה תקפה את ראש העיר בכך שאינו מערב את הדרג המקצועי בהחלטותיו ופועליו, ואלה מתוודעים אליהם רק בדיעבד. בהמשך לדבריה חשפה את צווי הסגירה שהוציאו בתי משפט לאולם האירועים, שממשיך לפעול עד היום. לדבריה, "גם בתקופת ראש העיר הקודם התרעתי על חריגות. הוחל הליך רישוי לאולם השמחות אך הוא לא הסתיים - ולכן הוצאתי לו צו סגירה, שאושר ע"י שני בתי משפט. אני עובדת בעירייה כבר 14 שנה ואינני שייכת לשום מחנה פוליטי, אך על כל פעולה אני זוכה למתקפות".
יו"ר הוועדה אמנון כהן העיר כי "אם אצלי בעיריית רמלה יועץ משפטי או גזבר היה מתראיין ללא רשות – הוא היה מפוטר". על כך השיב הגזבר עופר לוי, כי הוא והיועצת המשפטית נאלצו להגיב בעצמם, כיוון שדוברת העיריה לא רצתה או לא יכלה לנקוט עמדה בוויכוח. "אני מוכפש ומעולם לא סחטתי את ראש העיר אלא הוא מנסה לסחוט אותי - ולא רק אותי אלא כל עובדי העירייה בבהלה. דרשתי אכן 5 אחוז העלאה במשכורת שהייתה מגיעה לי", אמר לוי.
שוקי אמרני, נציג משרד הפנים הוסיף כי "מדובר במשבר-אמון קשה בעירייה, אך כיוון שהעירייה נחשבת "איתנה", לכן אנו מתערבים פחות. לא היינו אדישים למתרחש בעירייה והנושאים נידונים, אך בבדיקה מקצועית שלנו אחרי פגישות עם כל הצדדים, הגענו למסקנה שהשירות לציבור לא נפגע, ואני חושב שמבקר המדינה שוגה בעניין".
שוכרי עוואדה, חבר מועצת העיר ויו"ר וועדת הביקורת, טען כי "בכל הישיבות ראש העיר סתם לגופים המקצועיים את הפה ולא נתן לנו לשאול אותם שאלות", ואילו חברו למועצה עדי ברקו ציין כי היה ממלא מקום ראש העיר – אך התפטר בגלל שחשף התנהלות לא-תקינה, ולמרות פניותיו הרבות למשרד הפנים לא נענה. זאב הרטמן אמר כי ראש העיר אמר לו ש"משרד הפנים בכיס שלי ואני עושה מה שאני רוצה", ולדבריו, אכן המשרד משמש רשת ביטחון לראש העיר.
ח"כ באסל גאטס (בל"ד) פנה לגפסו ואמר כי "גדולים וראויים ממך היו נושאים לביקורת המדינה ולא הגיבו בחוצפה כזאת. אנחנו כחברי כנסת שומרי הסף על שומרי הסף". גם ח"כ דב חנין (חד"ש) הזהיר כי "עבודת המבקר ברשויות המקומיות היא תמיד זהירה, קפדנית ובשבע עיניים, וגם עירייה איתנה איננה מרחב-חסינות". ח"כ מיקי רוזנטל (העבודה) הדגיש כי "משרד הפנים כשל בפיקוחו על ראש העיר, ואילו בדיקתו של מבקר המדינה נאמנת עלי. ראש העיר חתם על הפעלת מקום בניגוד להליך התקין, ועל הפקידות המקצועית היה למנוע זאת ממנו".
לעומתם, ח"כ יריב לוין (הליכוד) אמר בחריפות כי "עצמאות השלטון המקומי ועצמאות הדרג-הנבחר היא מהותית בעיני, ואילו היום הרשויות במתקפה של בלמים וחסמים. יש להגדיל לראשי הרשויות את מרחב הפעולה, ואי אפשר לשתק את העירייה". לדבריו, אם עובדי הציבור חושבים כך על ראש העיר – עליהם להתפטר.
יו"ר הוועדה, ח"כ אמנון כהן, סיכם את הדיון ואמר כי הוועדה מודה למבקר המדינה על הדו"ח החשוב ומביעה הערכתה למבקר על עבודתו בכלל ועל הדוחו"ת בנושא השלטון המקומי בפרט. הוועדה שמעה את דברי ראש העיר, מר שמעון גבסו, על כך שהוא מקבל את הביקורת ופועל לתיקון הליקויים. הוועדה מבקשת מראש העיר להמשיך לתקן את הליקויים עליהם הצביע המבקר ולהמציא לוועדה תוך חודשיים דו"ח סטטוס על תיקון ליקוים. הוועדה התרשמה מהדו"ח ומהישיבה שקיימה על אווירה עכורה בעיריית נצרת עילית, ולפיכך, על מבקר המדינה לשקול אם מתן צו הגנה לגזבר וליועצת המשפטית בעירייה מהווים פתרון הולם למצב. הוועדה רואה בחומרה את התנהלות מחוז צפון של משרד הפנים בכך שאפשר מצב של הלנת שכר לעובדי העירייה ולא השתמש בסמכותו עפ"י פקודת העיריות. כהן פנה לשר הפנים בדרישה לרענן את הנהלים למנהלי המחוזות- להשתמש בסמכותם, כדי למנוע מקרה כמו הלנת שכר עובדי העירייה. הוועדה תשקול לקיים דיון מעקב בהשתתפות מבקר המדינה.