בתום דיון קולני, אישרה הבוקר (ד') ועדת הכספים, לקריאה שנייה ושלישית, תיקון לחוק הלוואות לדיור, שמאפשר לרוכשי דירות חדשות מקבלנים בירושלים בשווי מקסימלי של 1.8 מיליון ש"ח, לקבל מענק בגובה 100 אלף ₪.
מימוש המענק יחל מיום ה- 15.7.2013 ועד ל- 31.10.2013 לרוכשי דירה יחידה בלבד. ההטבה מכוח חוק מ- 2001 שנועד לעודד זוגות צעירים לרכוש דירות בבירה. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) דרש ממשרדי האוצר והשיכון, לפרסם הנחיות ברורות בנוגע למענקים על-מנת לאפשר את מימוש ההטבה.
החוק שאושר הינו פרי פשרה שהשיג סלומינסקי מול האוצר והשיכון, שמלכתחילה, הניחו על שולחן הוועדה הצעת חוק ממשלתית לביטול מוחלט של המענקים באופן מיידי.
סלומינסקי: "המענקים יינתנו למי שיעמדו בקריטריונים; מחוסרי דיור, שהדירה שיירכשו היא להם הדירה הראשונה ושאותה ירכשו ישירות מקבלן". סלומינסקי הבהיר, בין השאר, שביטול הנוסח הקודם של החוק, נועד לתקן עיוות משמעותי, שבו גם רוכשי דירות יוקרה יכלו לזכות במענק". עוד הבהיר, ש"הפשרה שהושגה עם האוצר והשיכון נועדה על-מנת למנוע ביטול מיידי מוחלט של המענקים ולאפשר פרק זמן נוסף למימוש הזכאות, דווקא בתקופה שבה מחירי הדיור בבירה האמירו כל-כך".
רכז בינוי ושיכון באגף תקציבים באוצר, אריאל יוצר, סקר את עניין המענקים בבירה עוד מראשיתו: "מענקים עליהם הוחלט לפני למעלה מעשור, בגובה 75 אלף ₪ שבתוספת הצמדה עומדים כיום על 100 אלף ₪. חודש וחצי לאחר שהחוק נכנס לתוקף הוא הוקפא לאורל תקופה ארוכה ותוקפו פג ב- 31.12.2012 ורק הוארך באמצעות סעיף 38 לחוק יסוד הכנסת המאריך את תוקפם של חוקים שאמורים לפוג בתקופת בחירות. ההקפאה נבעה משתי סיבות: 1. עלות תקציבית גדולה; 200 מיליון ₪ בשנה ו2. השפעה שלילית על מחירי הדיור; לחוק היתה השפעה על הביקושים אך לא על ההיצע ועל-כן תרם לעליית מחירי הדיור בעיר. המסקנה היתה, שמדובר בסכום כסף גדול שבסוף גם לא מגיע לייעדו אלא לקבלנים. לא הוזיל מחירים לרוכשים.
יוצר הסביר את הפשרה שהושגה ע"י יו"ר ועדת הכספים סלומינסקי: "תנאי החוק הישנים יחולו מה- 5.5.2013 ועד פרסום התנאים החדשים ברשומות ומאותו מועד (15.7.2013 (א"ק)) יחול ההסדר החדש. הסיבה לכך שנקבע 'דירה חדשה'; לעודד הרחבת היצע הדיור. יש בנייה חדשה בירושלים ויש לנתב את הכסף הציבורי דווקא להרחבת ההיצע.. הפניית המענקים לדירות יד שנייה זה תרומה ישירה לעליית מחירים.
מנהל אגף איכלוס במשרד השיכון, רונן כהן, תמך בדברי יוצר וציין ש"שר השיכון חושב שצריך לתת מענקים אך במתכונת אחרת מזו שבחוק המקורי".
ח"כ יעקב ליצמן (יהדות התורה): "מהדברים עולה ששר השיכון איננו מעוניין במתן מענקים בירושלים. אני מתנגד לעיקרון של 'דירה חדשה'. צריך לאפשר גם על דירה יד שניה לרוכשים בירושלים. בנוסף, למה להגביל בנייה רווייה; למה לא יינתן מענק לרוכש דירת קרקע ב- 1.5 מיליון ₪ בנווה יעקב, שזו שכונה נכשלת?". ליצמן טען עוד, כי "הכל ישראבלוף, היות ששר השיכון הודה בוועדת הכספים שיש הפסקת בנייה חדשה בירושלים. אז הוא מוכר לנו שטויות והבלים" והציע "להאריך בעוד שנתיים לפחות את החוק הקיים".
ח"כ רובי ריבלין (הליכוד-ביתנו) איים שיצביע נגד הצעת החוק, אם יחול רטרואקטיבית מ- 2013: "הצורך לשמור על מסגרת התקציב מחייב אמנם לאשר גזירות, אך לא אתן יד לאבסורד. רבים מצויים בתהליך רכישת דירה בירושלים והתקשרות עם קבלן ולא ייתכן שהממשלה תחזיר את הגלגל לאחור ותחיל הסדרים רטרואקטיבית. יש לקבוע שביטול ההלוואות יחול רק בסוף השנה". לאחר שסלומינסקי הציג את הפשרה שהשיג מול משרדי האוצר והשיכון, תמך ריבלין בנוסח החדש.
נציג ארגון הקבלנים בירושלים, יצחק חסיד: "המענק טוב והוא מפוקח. זה מבורך שזוג צעיר יוכל לקבל את המענק ברכישת דירה. לגבי הביקוש, זה נכון שבמשך שנה שלמה לא יצאו מכרזים בירושלים".
עו"ד אהוד פרינס, שייצג ב- 2001 את העותרים נגד הקפאת המענקים: "היה ויחליטו על ביטול מיידי, יש להתחשב במי שנמצאים כרגע בתהליך של רכישה, שאיננו תהליך של יום אנשים לא מודעים למה שקורה כאן בכנסת. גם אם יבוטל החוק, צריך לתת זמן של 30 יום שיפורסם בכלי התקשורת."