מליאת הכנסת אישרה הערב (שני) בקריאות שנייה ושלישית את הצעת החוק לתיקון פקודת העיריות, לפיה יוכלו הרשויות לגבות אגרת שמירה..
הצעת החוק נועדה להאריך בשנתיים נוספות את הוראת השעה המאפשרת לרשויות המקומיות לפעול בתחום השמירה, האבטחה והסדר הציבורי, ואף לגבות אגרה עבור שירותים אלו, בסכום שייקבע השר. עוד נקבע, כי תוארך בשנתיים הוראת המעבר המעניקה היתר לעיריות שגבו אגרת שמירה טרם נחקקה הוראת השעה, לפיה יורשו העיריות לגבות אגרה מעבר לסכומים שקבע השר.
ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ מירי רגב, אישרה לפני כשבוע, בשני דיונים נפרדים, את הארכת הוראת השעה וכן צו של השר לביטחון פנים המרחיב את פיילוט השיטור העירוני.
יו"ר הוועדה, ח"כ רגב, ביקרה את הגישה הכללית של הצעת החוק והצו המעבירות סמכויות מן המשטרה אל הרשות המקומית ואמרה כי הייתה יותר שמחה אילו המדינה הייתה זו שמופקדת באופן מוחלט על הסדר הציבורי וביטחון התושבים. ביקורת דומה הושמעה על ידי חברי הכנסת דב חנין ותמר זנדברג.
לפני שהסכימה להאריך את הוראת הקבע המאפשרת גביית אגרות שמירה, ביקשה ח"כ מירי רגב לדעת באלו רשויות גובים אגרת שמירה ובאלו גובים מעבר למה שנקבע בחוק (מדובר ברשויות שהתקינו חוקי עזר לפני שנקבע החוק). עוד אמרה כי אינה מבינה את המפתח לאגרות השמירה ואת העובדה שמשרד הפנים מאפשר להגיע לגביה שהינה כמעט פי 8 ממה שנדרש בפועל. היא הדגימה את שאלתה באמצעות האגרה הנגבית בעיר באר שבע. העירייה גובה 1.848 מיליון ₪ בעוד שלפי טבלאות משרד הפנים ניתן להגיע לגביה של 16 מיליון ₪. בנוסף, ביקרה ח"כ רגב את פקידי משרד הפנים שהגיעו ברגע האחרון עם הצעת החוק ולא ביצעו תיקונים בחוק עוד בכנסת הקודמת. ראשי רשויות שנכחו בדיון הביעו תמיכה בהארכת הוראת השעה המאפשרת את גביית אגרות השמירה ואמרו כי היא אינה מאפשרת את החלפת המשטרה אלא מאפשרת שמירה נוספת המגבירה את בטחון התושבים.
בסיכום הדיון אמרה ח"כ רגב כי הצעת החוק בעייתית בצורתה הנוכחית. היא ביקשה כי יוצג תעריף עדכני לאגרות השמירה המתחשב, בין השאר, גם ביישובים חלשים וביישובי מעוטים. היא הדגישה כי זו תהיה הפעם האחרונה שהיא מסכימה להאריך הוראת שעה ברגע האחרון. הוועדה אישרה להאריך את סמכות הרשויות המקומיות לגבות אגרות שמירה בשנתיים בלבד למרות שהממשלה ביקשה להאריך בארבע שנים את סמכותן של חלק מהרשויות לגבות אגרות שמירה.
ח"כ זבולון כלפה הציג את החוק : החוק נקבע בעקבות פסיקת בית המשפט העליון. ההסדר יוארך בשנתיים בלבד ע"מ לא לכרסם בסמכויות המשטרה. ההסדר יבחן שנית בתום הוראת השעה.
47 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה השנייה ו-16 התנגדו לה. ללא נמנעים.
45 ח"כים תמכו בהצעה בקריאה השלישית ו-17 התנגדו לה. ללא נמנעים.