ועדת הפנים, בראשות ח"כ מירי רגב, אישרה היום לקריאה שניה ושלישית את הצעת חוק הרשויות המקומיות המאפשרת את השעיית ראש הרשות המקומית לאחר שמוגש נגדו כתב אישום חמור.
כל חברי הכנסת שנכחו (הן מהקואליציה והן מהאופוזיציה), 13 במספר, תמכו בחוק. לפיכך, הצעת החוק תעלה בקרוב להצבעה סופית במליאה.
בפתח הדיון הציגה ח"כ מירי רגב, יו"ר הוועדה, את עמדתה ואת עמדת שר הפנים, לפיה נציגי הציבור, דהיינו חברי המועצה, הם אלה שיבחרו את ממלא מקומו של ראש העיר המושעה. ממלא המקום יתפקד כראש עיר לכל דבר ועניין. לעמדה זו הצטרפו חברי הוועדה כולם ואף נציגת מרכז השלטון המקומי.
סוגיה נוספת, בה דנה הוועדה בישיבתה הקודמת ואשר ניתן לה מענה היום, היא אלו סמכויות תישארנה ברשותו של ראש העיר כחבר מועצה. בנוגע לכך הכריעו חברי הכנסת כי וועדת ההשעיה תדון גם בנושא הסמכויות המוניציפליות – השתתפות בוועדות וכדומה – ותכריע אלו סמכויות תישארנה בידי ראש הרשות המושעה, מתוקף היותו חבר מועצה מכהן. ראש הרשות המושעה יקבל 70% משכרו במשך כל תקופת ההשעיה ואם יזוכה, יוחזר לו כל שכרו רטרואקטיבית.
במהלך הדיון, טען ח"כ מיקי רוזנטל, פעם אחר פעם, כי יש לדאוג לשקיפות מלאה של הפרוטוקולים של הוועדה הממונה. לאחר התנגדות נחרצת של שר הפנים, שטען כי הדבר יפגע בחופשיות שבה יתבטאו השותפים בהליך, הוחלט כי החוק יחייב לפרסם אך ורק את מסקנות הביניים והמסקנות הסופיות של הוועדה הממונה, על נימוקיהן.
לאחר הסרת מרבית ההסתייגויות של חברי הכנסת ודחיית ההסתייגויות שנותרו, אישרה הוועדה פה אחד לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה.
על פי הצעת החוק במקרה שהוגש כתב אישום נגד ראש רשות מכהן, ומפאת חומרת האישומים אין הוא ראוי לכהן כראש רשות, מי שיקבעו את השעייתו של ראש הרשות יהיו חברי ועדה מיוחדת לבחינת השעיית ראשי רשויות בעקבות הגשת כתבי אישום. ההכרעה בעניין זה תתקבל בתום תקופה של שלושים ימים אשר יתחילו בפנייה לוועדה שתיעשה על ידי היועץ המשפטי לממשלה.
כהוראת מעבר, החליטה וועדת הפנים, כי בשנה הראשונה לחקיקת החוק יתאפשר לוועדה לדון בהשעיית ראש רשות במשך 45 ימים. ועדה זו תמונה בהחלטה משותפת של שר הפנים ושר המשפטים, יכהנו בה משפטנים וראשי רשויות לשעבר והיא תוחלף אחת לשבע שנים.
הצעת החוק תעלה בקרוב במליאת הכנסת לאישור סופי.