המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (כלכלי-פיסקאלי), אבי ליכט, פרסם נחוות דעת המורה לרשם התאגידים לרשום את הקרן הקיימת לישראל כחברה לתועלת הציבור.
זאת לאחר שהקרן לא עשתה זאת מיוזמתה וטענה כי אינה חברת לתועלת הציבור.
ליכט קובע בחוות הדעת, כי קק"ל עומדת במבחנים הפשוטים והברורים של חוק החברות הקובעים מהי חברה לתועלת הציבור – היא פועלת למטרות ציבוריות ואינה מחלקת רווחים.
כמו כן, בחינת תכליות החקיקה מצביעה אף היא כי קיים אינטרס ציבורי ברישומה של קק"ל כחברה לתועלת הציבור.
מדובר בחברה שתקציבה הוא תקציב עתק המבוסס על כספי ציבור – בין מתרומות ישירות ובין מכספים שהגיעו ומגיעים מהעברת זכויות בקרקעות שבבעלות קק"ל. מקורם של הכספים שבהם נרכשו אותן הקרקעות על ידי קק"ל גם הוא בכספי ציבור ובתרומות. לכך יש להוסיף כי קק"ל מבצעת תפקידים ציבוריים ומהווה גוף דו מהותי שחלק מהדין המנהלי חל לגביו. מבנה השליטה בקק"ל מבוסס, בין היתר, על שיקולים פוליטיים.
כיום, כמעט שאין כל פיקוח חיצוני על התנהלותה של קק"ל – לא פיקוח רגולטורי ולא פיקוח ציבורי. תפקידים ציבוריים, מימון שמקורו בכספי ציבור ומבנה שליטה פוליטי ומבוזר מחייבים שקיפות והסדרה. לכן גם מטעם זה הוחלט כי יש לפעול לרישום את קק"ל כחברה לתועלת הציבור.
רישום החברה כחברה לתועלת הציבור יאפשר פיקוח מסוים על התנהלותה של החברה וכן שקיפות רבה יותר בפעולותיה.
ליכט הדגיש, כי אין ברישום כדי להטיל דופי או לבקר את התנהלות קק"ל או לומר כי פעילותה אינה פעילות חשובה. דווקא הרישום מעיד על כל שאין מדובר בחברה "רגילה" אלא בחברה מיוחדת שתכלית פעולותיה היא ציבורית וכך יש לבחון אותה. הרישום אף אינו אמור לפגוע בפעולותיה החשובות של קק"ל.