ציפי לבני
ציפי לבניצילום: פלאש 90

מי שעוקב באדיקות אחרי המתרחש בבתי הדין הרבניים ידע שהמועד מתקרב, אולם בסוף השבוע האחרון צפו הדברים על פני השטח.

סיום כהונתו של הרב שלמה דיכובסקי בתפקיד מנכ"ל בתי הדין הרבניים פתח מלחמת עולם בשאלה מי יתמנה לתפקיד תחתיו. החוק קובע כי המנכ"ל ימונה בידי השר, בהסכמת נשיא בית הדין הרבני הגדול, ובמידה שלא מדובר בדיין נדרש גם אישור הוועדה למינוי דיינים. אולם השרה לבני ונשיא בית הדין הרבני הגדול, הרב יצחק יוסף, לא הגיעו להסכמה בנושא. על כן, למרות שמועד פרישתו של הרב דיכובסקי מתפקידו היה ידוע כבר כשלוש שנים, לא מונה לו מחליף בזמן.

בעקבות המצב שנוצר פרסמה שרת המשפטים ביום ראשון השבוע הודעה שבה נאמר כי "שרת המשפטים רואה חשיבות רבה בזהותו של מנכ"ל בתי הדין הרבניים. לדבריה, מדובר בתפקיד בעל משמעויות שהן לא רק ניהוליות אלא מהותיות, שלהן השפעה על חיי היומיום של מיליוני אזרחים בישראל. שרת המשפטים לבני מבקשת למנות לתפקיד אדם ראוי מבחינת עמדותיו המהותיות וגם מבחינת יכולות הניהול". בהודעה נאמר עוד כי "עקב ויכוחים עם הרבנות הראשית, לא הושגו הסכמות לפי שעה באשר לזהות המנכ"ל החדש. לפיכך, כדי למנוע ואקום ועד שיושגו הסכמות וימונה מנכ״ל קבוע, מנכ"לית משרד המשפטים אמי פלמור תישא באחריות האדמיניסטרטיבית בלבד על בתי הדין הרבניים, בדיוק כפי שבסמכותה הניהול האדמיניסטרטיבי של בתי הדין השרעיים".

העובדה שאישה תמלא זמנית את מקומו של הרב דיכובסקי עוררה שמחה גדולה בקרב ארגוני הנשים, אשר פועלים כבר זמן רב למינוי אישה לתפקיד. ח"כ עליזה לביא פרסמה הודעה שבה היא מברכת את שרת המשפטים לבני על "המינוי חסר התקדים והאמיץ של מנכ"לית המשרד, אמי פלמור, למנכ"לית הזמנית של בתי הדין הרבניים". לביא הוסיפה כי "הגיע הזמן לסדר חדש והורדת חסמים נוספים במערכת בתי הדין הרבניים, שמוכרת לכולנו כגברית מאוד, ונשים מעטות משתלבות בה וגם זאת לאחר מאבקים ציבוריים".

במרכז רקמן לקידום מעמד האישה בירכו גם כן על המינוי. לדברי ראשת המרכז, פרופ' רות הלפרין קדרי, "מרכז רקמן פועל זה שנים לפתיחה של משרת מנכ"ל בתי הדין הרבניים בפני נשים, המשרה הניהולית היחידה שהחוק בישראל עדיין מגביל לגברים בלבד. עתרנו לבג"ץ בנושא וכמו כן קידמנו הצעת חוק לשינוי המגבלה המגדרית, הצעת חוק שעודנה תלויה ועומדת". על החלטתה של לבני אמרה הלפרין קדרי כי "אנו מקוות שהדבר יוכיח לכל מי שחשש מפני המהלך, שניתן להפעיל מערכת בתי דין ראויה ומחויבת להלכה גם כאשר עומדת בראשה אישה".

ההכרעה תיפול בבג"ץ

החלטתה של לבני יצרה מחטף, מאחר שהצעת החוק שנועדה לאפשר מינוי אישה לתפקיד, הצעה שיזם מרכז רקמן והוגשה על ידי חברי הכנסת אלעזר שטרן ושולי מועלם, עברה עד עתה רק בקריאה טרומית. החוק, כפי שהוא מנוסח היום, מאפשר רק למי שיש לו כושר לדיינות או לרבנות עיר לכהן בתפקיד. זמן קצר לפני פקיעת כהונתו של הרב דיכובסקי ניסו שורה של ארגוני נשים בפעם השנייה לקרוא לשרת המשפטים להתעלם מדרישות החוק. במכתב ששיגרה לשרת המשפטים עו"ד עדי בלוטנר ממרכז רקמן, טענה בלוטנר כי מאחר שמדובר בחוק שמפלה נשים יש להתייחס אליו כחוק לא חוקתי שיש להתעלם מהוראותיו. המכתב נשלח בשם שורה של ארגונים ונשים, חלקן ככל הנראה רואות את עצמן כמועמדות אפשריות לתפקיד באם ייפתח בפני אישה. העומדות והעומדים מאחורי המכתב הם עו"ד עטרה קניגסברג-ראם, טו"ר עו"ד מרים גולדפישר, גב' רחל קרן, המרכז לקידום מעמד האישה ע"ש רות ועמנואל רקמן, אמונה - תנועת האישה הדתית-לאומית, מכון עִתים, מרכז צדק לנשים, נאמני תורה ועבודה וטו"ר עו"ד אסנת שרון, מנכ"ל 'יד לאישה'.

ההערכה הרווחת היא כי כוונתה של לבני בדחייה היא לקדם את העברת החוק שיאפשר מינוי אישה לתפקיד, חוק אשר זוכה לתמיכה גם בתוך הבית היהודי. אך מי שמתכוון למנוע מלבני לדחות את המינוי באופן טכני היא התנועה למדינה יהודית. השבוע שיגרה התנועה מכתב לשרה לבני ולנשיא בית הדין הרבני הגדול הרב יצחק יוסף, ובו היא דורשת מהשניים להגיע להסכמה ולמנות מנכ"ל לבתי הדין. בתנועה מזכירים כי מועד פרישתו של הרב דיכובסקי היה ידוע, ודורשים מלבני ומהרב יוסף לענות על שורת שאלות, ובתוכן השאלה "כיצד ומתי ניסיתם להגיע להבנות ולהסכמות ביניכם לגבי זהות המועמד לכהונת המנהל?". במכתב מסביר עו"ד אורי ישראל פז, אשר פנה בשם התנועה, כי מינויה של פלמור כמחליפה אינו עונה על צורכי המערכת ועשוי לפגוע בתפקוד השוטף ובמתן המענה למתדיינים. עו"ד פז מזהיר במכתב כי אם לא יקבל מענה ראוי ולא ימונה מנכ"ל לבתי הדין בתוך פרק זמן סביר, הוא יפנה לבג"ץ בבקשה לאכוף על שרת המשפטים ונשיא בית הדין מינוי מנכ"ל כחוק.

כך או כך, סביר להניח שפרשיית מינוי המנכ"ל תתגלגל לפתחו של בג"ץ בתוך זמן קצר, בין אם מצד ארגוני הנשים ובין אם מצד התנועה למדינה יהודית, ושופטיו ייקחו חלק פעיל בהליך הבחירה.