ועדת הפנים בראשות ח"כ מירי רגב (הליכוד) נפרדה עם פתיחת המושב השלישי של הכנסת משר הפנים הפורש, גדעון סער, בדיון שעסק ב"חוק המסתננים".
סער התייחס לפערים מול היועץ המשפטי לממשלה בניסוח התיקון לחוק שנפסל שעבר ע''י שופטי בג''ץ.
יו"ר הוועדה, ח"כ רגב, פתחה את הדיון, "השר הבטיח להביא תזכיר חוק לכנסת שנוכל לעבוד עליו עוד לפני תום ה-90 ימים שניאלץ לסגור את חולות ואני מבקשת לדעת מה הפערים בין הממשלה ליועמ"ש".
שר הפנים הציג את עקרונות החוק, "נכון לרגע זה יש עדיין פערים בין תפיסת הדרג הנבחר לבין עמדת היועמ"ש. אין לי כוונה להתפשר בימים האחרונים לתפקידי על שמירת צביונה של ישראל. הוויכוח הציבורי הוא האם תהיה כאן תוך מספר שנים לא רב קהילת מיעוט אתנית גדולה חדשה של מסתננים מאפריקה. הוכחתי שאפשר לצמצם את התופעה".
כל חקיקה צריכה לכלול שני ממדים, הסביר סער, "תקופת מעצר משמעותית להרתעה- בדיון אצל ראש הממשלה, לאחר ששקל את הדברים סיכם על שמונה חודשים. אני באתי עם משהו מעבר ולדעתי זה חיוני, אבל זה בסדר. לגבי מתקן חולות- יש הסכמה שהוא חייב להישאר והשאלה היא מה תקופת השהות, שגם כאן צריכה להיות משמעותית.
"רעיון נוסף שהוא מעבר לחקיקה – יש למצוא תמריצים כלכליים ומנגנון שבו חלק משכר המסתננים יופרש לקרן שתינתן לכל מי שיוצא מהארץ, בעת היציאה. זה ייצור תמריץ ליציאה. ריככנו את החוק בכמה נקודות אבל לא נוכל לקבל את כל פסק הדין". בתשובה לשאלת היו"ר, ח"כ רגב לגבי מעצר לשנה לכל הנכנס, אמר כי אינו שולל הליכה בנתיב פלילי ולקיים מעצר עד תום ההליכים, אך כי תהיה זו טעות ללכת רק על פן זה".
השר סער התלוצץ כי "זו ההופעה האחרונה שלי לפחות בכנסת ה-19" והדגיש כי "כולם מודעים לדחיפות ולכן מניח שההצעה תוגש בנובמבר. בשבוע הבא אגיש התפטרותי מהממשלה והכנסת אבל משמרתכם נמשכת ואני מקווה שתעמדו על הדברים למען עתיד ישראל".
בתגובה לדברי יו"ר הוועדה, ח"כ רגב שלא הצליחה "לשכנע את הממשלה להביא חוק מרתיע מספיק וכי אפשר להגיש חוק גם ללא היועמ"ש, אמר סער כי הוא "מכבד את היועמ"ש ומקווה שבששת הימים שנותרו לי, אגיע איתו לעמק השווה. לא אביא לממשלה חוק שאינני מאמין בו".
המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דינה זילבר, ציטטה "שיר ביתר" לפרידה מהשר – "השקפת חיים והשקפתנו הלאומית" של מנחם בגין. ואמרה כי הוא "מתאים לפרידה מאושיה ליכודית מובהקת, טקסט של בגין המדבר על עליונות המשפט".
לגבי החוק, אמרה כי "לא מדובר בשימוש בנשק בלתי קונבנציונאלי של ועדת השרים אתמול (בהתייחסה להצעת החוק של איילת שקד). מתבקש מהלך חקיקה שלישי, בו ייקצב משך השהייה במתקן הפתוח. השר דיבר על שנתיים והיועמ"ש חושב שפחות, נגשר על הפערים בימים הקרובים ויש כאן רכיבים רבים שירככו את החוק בהתאם לבג"ץ. המחלוקות עם הממשלה לגיטימיות אך יש להבטיח שהחוק יעבור ביקורת שיפוטית".
ח"כ איילת שקד (הבית היהודי), הביעה הערכה "לטיפול הנחוש של השר והתעקשותו שלא להביא 'חוק דרדלה'. הריבון הוא הכנסת והממשלה. ניתן לך גיבוי להביא חוק שיפתור בעיה ולא להתקפל ולפחד. מי שהשתמש בנשק לא קונבנציונאלי הם שופטי העליון שביטלו פעם שנייה חוק שחוקקה הכנסת. שנתיים שהייה בחולות זה מינימום ושנה בסהרונים. אל תעזוב לפני שיובא החוק, הקואליציה מאחוריך". לשמע דברים אלו התפרצה ח"כ פנינה תמנו שטה (יש עתיד), שאמרה כי יש להפסיק את הרדיפה ולא לנהוג בפופוליזם.
ח"כ מיכל רוזין (מרצ) טענה כי "הייעוץ המשפטי שוגה בפעם השלישית כי הוא לוקח רק את החלקים הטכניים מפסיקת העליון. אני לא שומעת פתרונות אמתיים למצב. גם אם הם ייכלאו לשנתיים זו דלת מסתובבת והם ישתחררו לאותן שכונות".
ח"כ דוד אזולאי (ש"ס), קרא "להכניס סעיף שאומר שהשופטים ישהו 24 שעות בחברת תושבי דרום ת"א, שיחושו את מה שהם מרגישים שנים רבות".
בחלקו השני של הדיון הציג השר סער את הישגיו. הוא פנה ליו"ר הוועדה, ח"כ רגב. "הוועדה בראשותך התחזקה מאוד והחלק הניכר של הרפורמות והמהלכים היו בשיתוף פעולה מלא עם הוועדה". לאחר מכן, הוסיף כי "התפקיד של נבחר שינוי הוא לשנות. הצלחתי לעשות דברים שדיברו עליהן שנים רבות, כגון חוסר הצדק בחלוקת משאבים בין רשויות, אישור 42 תכניות מתאר ארציות ותכניות מתאר לתשתיות לאומיות, שהאחרונה בהן היא לגבי הגז הטבעי.
''קידמנו את תכניות המתאר במגזר המיעוטים, את חוק רשויות איתנות במסגרתו הוכרזו 24 רשויות כאלו. חלוקה מחדש של גבולות וחלוקת ההכנסות לרשויות- מהלך ענק שייצור חברה יותר שוויונית". הוא מנה השיגים בתקציב 2015, של חצי מיליארד תוספת לשלטון המקומי- ''מענקי האיזון גדלו ל- 3 מיליארד ומענקי פיתוח ל- 310 מלש"ח. המשרד לא נמצא במקום התקציבי שהוא צריך להיות אך חל שיפור".
סער פירט עוד: "התחלנו לשנות את נושא חישובי הארנונה, להקלות בתשלומים לתושבים. צריך להיזהר מגישה פופוליסטית שתפגע ברשויות, אך מצד שני סוגיית נטל המס ויוקר המחייה הן סוגיות כואבות ולכן הקשחנו במידה מסוימת את האפשרות להעלאת ארנונה ב-2015. השר שייכנס במקומי לא יוכל לשנות זאת. נושא משמעותי שהקל על האזרחים הוא הפחתת תשלומי פיגורים על הריבית לחייבים ב-30%".
הוא התייחס גם להנפקת תעודות זהות ודרכונים חכמים, הוספת הלאום הארמי בתעודת הזהות הארכת שעון הקיץ ועוד.
יו"ר הכנסת, יולי אדלשטיין, שהגיע להיפרד מהשר סער, סיפר "כשהיינו שנינו שרים ראש הממשלה אמר 'תהיו כחלון' והפרשנות שהשר נתן לאמירה הזו אינה היחידה האפשרית. ב-2003, נבחר אריק שרון ומינה את סער ליו"ר הסיעה והקואליציה ועיקמתי את האף כי כך לא מכשילים אדם. גדעון הגדיר מחדש את המושג של התפקידים הללו. מה שמאפיין אותו הוא אומץ לב ציבורי ונגיעה בסוגיות שלא נגעו בהן שנים. כולי תקווה שהמשך יבוא ושנקיים בעתיד טקס קבלה שלך מחדש. זו לא פרידה לדורות, אני בטוח שתורגש בכל מערכת שתהיה בה ושתחזור להשפיע".
ח"כ מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה) נפרד גם הוא. "מי שלא רצה את שרון כשר הביטחון מצא אותו כראש ממשלה. אני זוכר אותך לראשונה במו"מ הקואליציוני של הממשלה הקודמת, שהחזיקה זמן רב. לא יודע מי הדיר אותך מהמו"מ לממשלה הנוכחית ותראה איזו בוקה ומבולקה. זכיתי לשמש כסגן שר במשרדך כשר שלא יודע לדשדש. חבל על הפוליטיקה הישראלית שמאבדת פוליטיקאי כמוך, קשה לי הפרידה".
ח"כ רגב סיכמה את הדיון ואמרה "אני קוראת לך לעשות כל שניתן להביא תזכיר חוק. לא ייתכן שנבחרים לא יוכלו לממש מדיניות ושפקידים יקבעו מדיניות. אני נפרדת היום מחבר, זה הפסד לליכוד ולפוליטיקה ומקווה שתחזור כמה שיותר מהר. צריך אנשים כמוך עם אומץ ומתייחסים ברצינות לכל אחד. תמיד היית פרטנר. ידעת שהכנסת אינה חותמת גומי של הממשלה. היה תענוג לעבוד עם שר כמוך בעל יושר אינטלקטואלי. כחברים אנחנו לא נפרדים".