
הרשות הפלשתינית הגישה אתמול (ד') למועצת הביטחון של האו"ם הצעת החלטה הקוראת "לסיים את הכיבוש הישראלי ביהודה ושומרון בתוך שנתיים, ולהכריז על מדינה פלשתינית בגבולות 1967, שבירתה מזרח ירושלים".
את הצעת החוק מגישים הירדנים, כיוון שלפלשתינים עצמם אין מעמד באו"ם המאפשר להם להעלות הצעות כאלה.
האמריקנים יטילו וטו
ההצעה מועלית חרף ההבהרה האמריקנית כי הממשל לא ייתן להצעה לעבור וישתמש בזכות הווטו שלו במועצת הביטחון. מזכיר המדינה האמריקני ג'ון קרי אמנם התחמק משאלות התקשורת בנושא הווטו, אבל דוברת מחלקת המדינה, ג'ן סאקי, היתה ברורה וחדה. "ההתנגדות שלנו היא לכל צעד חד צדדי, כולל קביעה מראש של סיום התהליך", הבהירה והוסיפה כי "ברור ששני הצדדים מתוסכלים והמצב עלול להסלים. יש חובה להפחית את המתיחות, אבל לא בדרך חד צדדית".
עם זאת, כנראה כדי לרצות את הפלשתינים, ציינו במחלקת המדינה כי השימוש בזכות הווטו למען ישראל הוא לא אוטומטי, אלא מדובר במהלך שייעשה לאחר מחשבה עמוקה.
השבוע נועד ראש הממשלה בנימין נתניהו עם מזכיר המדינה האמריקני קרי, בעניין ההצבעה האפשרית במועצת הביטחון של האו"ם. בפגישה, שארכה למעלה משלוש שעות, לא שמע נתניהו הבטחות ברורות, אבל קרי טען שהממשל ינסה לשכנע את הפלשתינים לעכב באופן משמעותי את הגשת הצעת ההחלטה למועצת הביטחון.
נתניהו עצמו היה חריף מאוד בתום הפגישה. "אני מאוד מעריך את המאמצים של מזכיר המדינה למנוע הידרדרות באזור. אמרתי בפגישה שהניסיונות של הפלשתינים ושל כמה מדינות באירופה לכפות תנאים על ישראל רק ידרדרו את המצב באזור ויסכנו את ישראל, ולכן נתנגד לזה בתוקף".
נתניהו הוסיף כי הוא ממליץ לכל הפרלמנטים הממהרים להכיר במדינה פלשתינית ולתמוך במהלך כזה במועצת הביטחון, להקשיב לדברי חמאס כי הוא מתכוון להשתלט על יהודה ושומרון ולהקים מדינת חמאסטן שנייה. "לא נתנו להם ולא ניתן להם לעשות זאת. זה מה שאמרתי לעמיתיי ברומא ואומר בכל מקום", הבהיר ראש הממשלה.
אלא שהבעיות המדיניות לא מסתיימות כאן. האמריקנים עשויים להסכים ל'נוסח מרוכך' של ההצעה, שיוזמת צרפת. ראש הממשלה שוחח באחרונה עם נשיא צרפת בנושא, אבל לא שמע ממנו שום בשורה חיובית. הצרפתים ממשיכים במהלך שלהם, יחד עם בריטניה. ההצעה הצרפתית כוללת קביעת לוח זמנים של שנתיים, בו יתחייבו ישראל והפלשתינים לסיים את המשא ומתן ולהגיע להסכם שלום. האמריקנים מתנגדים לקציבת הזמן, ועל כן בינתיים ההצעה לא הונחה על שולחנה של מועצת הביטחון. עם זאת, הסכמה שתכלול את האמריקנים, תביא לקבלת ההחלטה במועצת הביטחון. הניסיונות הרבים של דיפלומטים ישראלים למנוע את המהלך, בינתיים לא צלחו.
במקביל, הפרלמנט האירופי היה אמור להצביע אתמול (ד') על הצעת החלטה לא מחייבת המביעה תמיכה עקרונית במדינה פלשתינית ובפתרון שתי המדינות, במקביל לחידוש תהליך השלום. הצעת ההחלטה לא קראה לאירופים להכיר במדינה פלשתינית, ומדובר בהישג לישראל. זאת לאחר שמספר פרלמנטים שכבר הכירו בפלשתינים באופן חד צדדי, ניסו להשפיע על החלטת הפרלמנט האירופי.
בינתיים סופג נתניהו ביקורת מבית, וליתר דיוק מתוך ממשלתו. שר החוץ אביגדור ליברמן הבהיר כי אין לצפות מארצות הברית שתעמוד לצד ישראל במועצת הביטחון. "מי שמצפה שארצות הברית תטיל וטו במועצת הביטחון, צריך להבין שאי אפשר להשתלח בה וגם לבקש ממנה להשתמש בזכות הווטו. מי שמשתלח כל הזמן בשר החוץ קרי, חייב להבין שהקשרים עם ארצות הברית הם אבן יסוד במדיניות החוץ של ישראל. איננו מסכימים על כל דבר, אבל צריך ללבן את חילוקי הדעות משום שההשתלחות הזאת אולי מניבה כמה קולות, אבל מביאה אותנו למצב בלתי אפשרי. אני מציע לכמה שרים לבחון כל דבר שאמרו בשנה האחרונה", דברי השר ליברמן.
חמאס מחוץ לרשימת הטרור
השבוע נתקלה ישראל גם בבעיה פרוצדורלית פשוטה לכאורה, שעלולה לגרום לנזק משמעותי הרבה יותר.
בית הדין האירופי לזכויות אדם יוציא את חמאס מרשימת ארגוני הטרור של האיחוד האירופי, מה שמנע ב-12 השנים האחרונות מכל מדינות אירופה לקיים קשרים עם חמאס. לדעת בית הדין, שקיבל עתירה בנושא, ההחלטה בשנת 2003 להכניס את חמאס לרשימה השחורה לא התבצעה על פי הפרוצדורה המתאימה במוסדות האיחוד, ועל כן היא מנוגדת לחוק.
דיפלומטים רבים המכהנים באיחוד הופתעו מההחלטה, שכלל לא היו מודעים שהליך בעניינה מתקיים בבית הדין לזכויות אדם. גם בישראל לא ידעו על המצב הבעייתי הזה, וכעת ינסו להתמודד איתו בדיעבד. חשוב לציין שההחלטה של בית הדין היא בעיקר הצהרתית ואינה מחייבת, שכן רק מוסדות האיחוד יכולים להוציא ארגון מרשימת ארגוני הטרור. באיחוד כבר הבטיחו לישראל כי יתקנו את המצב במהירות האפשרית.
השבוע היה זה חמאס דווקא שהבהיר שהרשות הפלשתינית היתה מעורבת בטרור מאז ומעולם. אחד מראשי הארגון בעזה, מחמוד א-זהאר, סיפר כי כבר בשנת 2000, לאחר כישלון ועידת קמפ דיוויד, ביקש ערפאת מחמאס לבצע פיגועים ואף סיפק לו חומרי נפץ ואמצעי לחימה לשם כך. לדבריו, המצב הזה של הכוונת טרור מצד הרשות נמשך.
בתגובה אמר ראש הממשלה כי הדבר ממחיש את הדו-פרצופיות הפלשתינית, ורצונה של הרשות לפנות לבית הדין הבינלאומי ולהאשים את ישראל בפשעי מלחמה הוא חוצפה. "הרשות שמהללת טרוריסטים, רוצחים שפלים, מאשימה את צבא ההגנה לישראל, הצבא המוסרי בעולם, בפשעי מלחמה", תקף נתניהו. גורמים מדיניים מעריכים שדווקא בזירת בית הדין הבינלאומי ישראל כבר השיגה הישגים. בבית הדין תלויות ועומדות תביעות נגד אבו מאזן על פשעי מלחמה, והוא יימנע כנראה מלנסות ולקבל בו חברות מלאה.
