
המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דינה זילבר, פנתה על דעתו של היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, למזכיר הממשלה בעניין היפרדות קק"ל מהמדינה.
בפנייתה עמדה המשנה על הצורך במינוי שר אשר ירכז את הטיפול בסוגיה זו, נוכח מניעותו של שר הבינוי אורי אריאל ושל מנכ"ל משרדו.
כמו כן הובהר כי נוכח השאלות המדיניות הרחבות שסוגיה זו מעלה, ועוד לפני בחינת ההשלכות היישומיות של המהלך על ידי מועצת מקרקעי ישראל, נדרשת קביעת מדיניות ממשלתית, תוך שקילת צעדיה האפשריים של הממשלה והתנהלותה מול קק"ל.
כזכור, קק"ל הודיעה על כוונתה שלא לחדש את האמנה ההיסטורית שבינה ובין המדינה, ומשכך לנהל את הקרקעות שבבעלותה שלא באמצעות רשות מקרקעי ישראל (רמ"י). בהמשך לכך נמסר כי שר הבינוי ביקש ממנכ"ל המשרד ומהדרגים המקצועיים ברמ"י לבחון את הצעדים שיש לנקוט לצורך יישום היפרדותה של קק"ל מניהול על-ידי רמ"י.
עוד נמסר כי הועלתה יוזמה בידי מנכ"ל המשרד לדון בנושא זה במועצת מקרקעי ישראל, המופקדת על המדיניות הקרקעית של המדינה, ואשר בראשה עומד, לפי החוק, שר הבינוי.
נוכח דברים אלה, הבהירה המשנה ליועץ המשפטי לממשלה כי כבר נמצא בעבר ששר הבינוי מצוי בזיקה אישית לקק"ל, על רקע כספי תמיכות שהעבירה קק"ל לעמותה בהנהלת בתו. בחוות דעת מטעמה נמסר כי בעת הזו על השר להימנע מטיפול בעניינים שיש להם השפעה משמעותית על קק"ל, וכך גם מנכ"ל משרדו.
''כיוון שכך, בהתאם לכללים למניעת ניגוד עניינים של שרים וסגני שרים, על הממשלה לקבוע את זהותו של שר אחר שיטפל בעניין'', הסבירה דנה זילבר.
עוד מסרה המשנה בפנייתה למזכיר הממשלה, כי מדובר בנושא המעורר שאלות מדיניות רחבות. הנושא כרוך בהיבטים ציבוריים ומשפטיים משמעותיים, ועשויות להיות לו השלכות על עבודתם של מספר משרדי ממשלה.
''לכן, עוד לפני שתיבחנה ההשלכות היישומיות של מהלך זה בידי המועצה ובהקשר המדיניות הקרקעית, נדרשת קביעת מדיניות ממשלתית בפרספקטיבה רחבה, תוך שקילת צעדיה האפשריים של הממשלה והתנהלותה מול קק"ל''.
לדברי המשנה ליועמ"ש, נוכח מניעותו של שר הבינוי לפעול כיו"ר המועצה בעניין זה, נדרש להבהיר את הדבר גם למי שימלא את תפקיד יו"ר המועצה במקומו.
''נוכח העובדה שהאמנה עשויה לפקוע בתוך כ- 6 חודשים מהיום, יש צורך ממשי להפקיד את הנושא בידי גורם מיניסטריאלי ולקדם בנושא זה עבודת מטה (ולעניין זה מקובלת ההנחה שמן ההכרח לטפל בנושא זה גם בתקופת בחירות), כך שהממשלה הבאה תוכל לקבל בעניין זה החלטה מושכלת'', כך זילבר.
מקק"ל נמסר כי "קק''ל הודיעה לממשלה על כוונתה שלא להאריך את תוקף האמנה בינה לבין קק"ל. ההודעה ניתנה מתוקף המחויבויות הקבועות באמנה. קק"ל מברכת על היוזמה לתאם איתה את התהליכים הסטטוטוריים המתחייבים מהודעתה ותפעל בשיתוף פעולה מלא עם כל גורם שימונה לכך מבין שרי הממשלה. קק"ל משוכנעת שביטול האמנה יאפשר לה לעמוד במטרותיה הלאומיות לרווחת הציבור הישראלי כולו''.
ממשרד הבינוי נמסר כי ״אין בנושאים אלו חדש, כך נהגנו עד עתה. אין בכך כדי לפגוע בעבודה השוטפת כפי שהייתה עד עתה בתפקידו של השר אריאל כיו"ר מועצת מקרקעי ישראל או כשר הבינוי״.
