
מי שחשב שהקונגרס האמריקני הוא קרש ההצלה של ישראל כנגד ההסכם מול איראן, עלול להתבדות במהירות.
סגן שר החוץ לשעבר, דני איילון מבהיר בראיון לערוץ 7 כי "הקונגרס לא יכול לבטל את ההסכם עם איראן. מבחינת החוקה האמריקנית, לנשיא יש כמעט מונופול ביחסי חוץ. הקונגרס יכול לאשר או לבטל רק אמנות - ומכיוון שזו לא אמנה אלא הסכם, אין לו כוח אמיתי".
אז מה כן יכול לעשות בית המחוקקים האמריקני? "הדבר היחיד שהקונגרס יכול לעשות הוא להמשיך לאכוף את הסנקציות האמריקניות על איראן, אבל זה בטל בשישים מול מה שקורה בכל העולם", מבהיר איילון.
"מתחילה כעת ריצה של האירופאים, הסינים והרוסים, מה שגם שלא בטוח שלקונגרס יהיה כוח לעקוף וטו נשיאותי. כדי שזה יקרה צריכים שני שליש מהסנאט - 67 סנאטורים. כרגע יש 54 רפובליקנים וצריך להישג עוד 13", אומר איילון.
חשוב לציין כי מומחים אחרים טוענים כי הבוקר, כי הקונגרס אמנם לא יכול לבטל את ההסכם, אבל הותרת הסנקציות האמריקניות על כנן, עלולה לטרפד אותו או לעכב את ביצועו.
איילון קורא להסתכל קדימה, אבל מתוך מחשבה מפוכחת: "צריך לקבוע ולקבל חבילת פיצוי אמריקנית שתגביר באופן משמעותי גם את יכולות ההגנה הישראליות וגם את יכולות ההרתעה".
הוא מונה צעד נוסף חשוב לדידו וטוען כי "צריך לפתוח במהלכים שקטים כאן באיזור. הרי ההסכם הוא לצנינים לא רק בעיני ישראל אלא גם בעיני המדינות הסוניות – מצרים, ירדן, ומדינות המפרץ וסעודיה בראשן. יש מפגש אינטרסים בין המדינות הללו לישראל, ואולי ניתן לבנות בצורה חשאית שיתוף פעולה שיהווה משקל נגד לאיראנים".
ומה לגבי היחסים עם הממשל האמריקני? "אין טעם לתקוף היום את האמריקניים. המאמצים מולם למנוע הסכם נעשו ולא צלחו. יש פגיעה ביחסים, במיוחד בעקבות המהלכים האחרונים – אבל חייבים לחדש במהירות את הקשר וכמובן לדרוש ולקבל פיצוי".
אבל גם לגבי הפיצוי המדובר, מבהיר איילון שיש לנקוט במשנה זהירות. "אני מעריך שנתניהו יגיע בקרוב לבית הלבן, אבל המצב לא יהיה פשוט. הנשיא הזה לא רק שיש לו אידיאולוגיה מאוד ברורה, ולדעתי מאוד שגויה, הוא יכול להיות בלתי צפוי ולכרוך את חבילת הפיצוי עם ויתורים לפלסטיניים ואסור שתיווצר הזיקה הזאת".
