התנועה למשילות ודמוקרטיה פנתה הבוקר (ראשון) ליו"ר הכנסת יולי אדלשטיין בבקשה כי יפעל להוציא מחוק ההסדרים נושאים שאינם קשורים לחוק התקציב.
בנוסף מבקשים בתנועה מאדלשטיין לדרוש לפצל את הדיון בחוק עצמו לוועדות הכנסת השונות לצורך דיון מעמיק בסעיפיו השונים.
בפניה נכתב כי חוק ההתייעלות הכלכלית (חוק ההסדרים) שתזכירים ממנו הופצו על ידי משרד האוצר בשבועיים האחרונים, "מעורר מספר קשיים מהותיים המשליכים על משטרה הדמוקרטי של מדינת ישראל".
כדוגמה לדבר מציינים בתנועה את עניין השינויים בענף הביטוחים הרפואיים המשלימים, שתזכיר החוק הנוגע להם מבהיר במפורש כי אין להם השפעה תקציבית.
"מדובר בחקיקה שמשפיעה על ציבור רחב, והשלכותיה מרחיקות לכת. קבלת חקיקה שכזו ללא דיון ציבורי מסודר, תפגע בהליך החקיקה וביכולתם של נבחרי הציבור בכנסת לבקר את הליכי החקיקה הממשלתיים", כותבים אנשי התנועה למשילות לאדלשטיין.
במכתב נאמר עוד, כי "הליך החקיקה הרגיל הנהוג במדינת ישראל, מאפשר לחברי הכנסת, למשרדי הממשלה השונים, לגורמים מעוניינים, לארגונים חוץ פרלמנטריים ולציבור הרחב להביע את עמדתם באופן מסודר. ההליך הראוי מאפשר פעמים רבות לנכש מתוך החקיקה סעיפים והוראות שהחלתם צפויה להיתקל בקשיים מהותיים ולהוסיף התייחסות בחקיקה לתפיסות הציבור".
עו"ד שמחה רוטמן מהתנועה למשילות ודמוקרטיה מסביר כי דרך חקיקה זו מונעת ביקורת אפקטיבית על תוכן החקיקה, "ביקורת פרלמנטרית על הממשלה והפקידות, ובייחוד על החקיקה הממשלתית, הנה אבן יסוד בדמוקרטיה הישראלית, וחוק ההסדרים כפי שהוא כתוב כיום לא מאפשר לביקורת הכרחית זו להתקיים".
מנהל הפעילות בתנועה יהודה עמרני טוען כי 'שיטת חוק ההסדרים' היא שיטת עבודה בעייתית, "שימוש הממשלה בחוק ההסדרים לצורך שינויים שאינם תקציביים במובהק, אינו אידיאלי ונכון לחתור לצמצום וביטול השיטה הזו".
לדבריו, "יש לזכור ששיטת חוק ההסדרים באה על רקע התמודדות הממשלה עם משבר האינפלאציה החמור באמצע שנות השמונים, דבר שהיה נחוץ ונכון לשעתו. כיום, אין לכך כמעט הצדקה ולכן מצופה כי ממשלות ישראל יבטלו את הנוהג המפוקפק המתלווה לכל אישור תקציב".