דורית סלינגר
דורית סלינגרצילום: משה שי, פלאש 90

ועדת הכספים אישרה היום (ה') הצעת חוק שתיטיב עם החוסכים לפנסיה שמחזיקים ביותר מחשבון פנסיה אחד, רבים מהם מחזיקים בחשבונות לא-פעילים במקביל לחשבון הפעיל היחיד שיש להם מהפרשות שמפריש עבורם המעסיק הנוכחי.

לפי הצעת החוק, הממונה על הביטוח ושוק ההון באוצר יוכל להורות לגופים המבטחים להעביר לידיו מידע על חשבונותיהם של לקוחות שלהם שמחזיקים בחשבונות לא-פעילים (שלא מועברים אליהם כספים באופן שוטף) וזאת על-מנת שיוכל להעביר את המידע לחברות בהן לאותם עמיתים יש חשבונות פעילים, לצורך 'איחוד כספים'.

מטרות ההצעה, בין השאר, הן להקטין את הפגיעה בכיסוי הביטוחי של החוסכים במעבר בין מעסיקים, להקטין את עלויות הביטוח והפחתת דמי הניהול המשולמים פעמים רבות עבור חשבונות לא-פעילים. כלומר, הקטנת תופעת ה"כספים האבודים", שגם מצמצמים את השליטה של החוסך על חסכונותיו ומעל לכל, הוזלה של המערכת הפנסיונית שיש בה אינפלציה של חשבונות לא-פעילים.

לטיפול בבעיה, יינקטו הפעולות הבאות; העברה יזומה של כספים בקרנות הפנסיה מחשבונות לא-פעילים של חוסך לחשבונו הפעיל, איחוד חשבונות אוטומטי (הקיימים עם החשבון החדש) בעת הצטרפות, שילוב תהליך העברת כספים מחשבון לא-פעיל כחלק מתהליך ההצטרפות לקרן הפנסיה.

עפ"י החוק החברות יודיעו לעמיתים הלא-פעילים על הכוונה לשלוח את פרטי העמית שלהם לממונה על הביטוח ושוק ההון באוצר ועל זכותם לסרב לכך בתוך 45 יום. החברות המנהלות יעבירו את פרטי העמיתים הלא-פעילים, שלא הביעו התנגדות להעברת המידע, לאגף שוק ההון באוצר.

לאחר מכן יבצעו באגף הצלבה של המידע המתקבל, יעבירו את המידע לחברות המנהלות שבהן לעמיתים יש חשבונות פעילים ואותן חברות יודיעו לעמיתים על הכוונה לאחד את החשבונות שקיימים לזכותם ועל זכותם לסרב לכך גם הפעם בתוך 45 יום. בסוף, איחוד החשבונות בקרן שבה העמית הוא עמית פעיל.

בהמשך התהליך, החברה המנהלת תודיע לעמית שהצטרף על הכוונה לאתר חשבונות לא-פעילים שלו ועל זכותו לסרב לכך בתוך 45 יום. היה והעמית אינו מתנגד, החברה תפנה לחברות המנהלות בשוק לאיתור חשבונות לא-פעילים של העמית.

לאחר-מכן תפנה שוב לעמית בהודעה שבה תבקש לאחד חשבונות שנמצאו ושוב אם ירצה יוכל להתנגד בתוך 45 יום. אם לא מתנגד תבקש ניוד הכספים מהחברות ובסוף – איחוד חשבונות בקרן הפנסיה אליה הצטרף העמית.

מתוך חשש לדליפת פרטים ומידע אישי אודות החוסכים, אמר יו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני לממונה על הביטוח ושוק ההון באוצר, דורית סלינגר, כי "ליבת החוק הזה, שיעשו את המקסימום להגיע לחוסכים האלה. אני רוצה לחזק את ההודעה הזו שהממונה על שוק ההון שולח לעמיתים. עליו לעשות את המיטב על-מנת להגיע אל החוסכים. שהעברות הכספים ייעשו על דעתם.

"בנוסף, יש לחזק את סמכות הממונה להטלת עיצומים כספיים על חברות שיחרגו מהוראות החוק בעניין מחיקת מידע על עמיתים שהכספים מחשבונותיהם הועברו לקרנות אחרות".

ח"כ מיקי רוזנטל (המחנה הציוני) אמר כי "זה חוק טוב אבל יש בו גם סיכון מסוים. גורם ממשלתי מעביר פה מידע לחברה פרטית ואם בסוף העמית לא יעבור, מה מחייב את החברה למחוק את הפרטים בתוך 10 ימים כפי שנדרש בהצעת החוק? צריך לוודא שלא ייעשה שימוש לרעה במידע של העמיתים".

סלינגר השיבה על-כך, "החוק קובע עיצום כספי של עד חצי מיליון ש''ח. אנחנו משתמשים במכשיר הזה לא פעם כשהדבר נדרש".