
נתונים חדשים על נתוני הבניה ביו"ש נחשפים על-ידי מועצת יש"ע במסגרת פעילות השדולה למען ארץ ישראל בכנסת ומהם ניתן לראות בבירור את הקפאת התכנון ועצירת מכרזי הבניה ואת ההשפעה של הקפאה זו על ההתיישבות, בבניה ובגידול האוכלוסייה.
מניתוח נתוני הבניה עולה כי חלה ירידה גדולה בכמות הדירות שנבנות ביהודה ושומרון בבניה הציבורית, בגלל מדיניות של ממשלות, כך שבשנים האחרונות מספר יחידות הדיור שנבנות בבניה ציבורית הוא הנמוך אי פעם.
קצב הגידול באוכלוסייה נשמר אולם המגמה התהפכה וכיום רובו (75%) בגלל ריבוי טבעי, ופחות ממעבר של משפחות חדשות לתוך יהודה ושומרון.
במועצת יש"ע מפרסמים את הנתונים ומציגים כמה נקודות משמעותיות:
- הבניה הציבורית תלויה במדיניות. למרות הגידול הכמעט עקבי באוכלוסיית יהודה ושומרון, הנתונים על התחלות הבניה הציבורית אינם עקביים ומשתנים משנה לשנה. בכך משתנים מספרי התחלות הבניה הציבורית ונעים בין 91 יח"ד בשנה לכמעט 3000 יח"ד בשנה אחרת. שונות זו מראה על מדיניות מוכתבת ולא על ביקוש וגידול באוכלוסייה.
- הבניה הפרטית תוצאה של ביקוש וגידול אוכלוסייה. הבנייה הפרטית שומרת על מספרים כמעט דומים בשנה. החל מ 560 יח"ד בשנה ועד לכמעט 1900 יח"ד בשנה אחרת.. טווח השונות הוא קטן יותר מאשר הציבורי, והנתון מציג ביקושים ויכולות מימוש של תוכניות.
- ממשלות שונות מציגות מדיניות שונה. בחינת נתוני הבניה בממוצע לשנה לפי קדנציה של ממשלה מראה על מדיניות ממשלתית שונה. כאמור הדבר בא לידי ביטוי בבניה הציבורית הממוצעת לשנה לפי קדנציות. נתוני הבניה הפרטית הממוצעים נשמרים סביב 800-1600 יח"ד שנה. ואילו הבניה הציבורית הממוצעת לקדנציה משתנה בין 1900 ל 440 יח"ד לשנה.
- ממשלות נתניהו האחרונות בנו הכי פחות. ממשלת נתניהו בשנים 97-99 בנתה בממוצע 1700 יח"ד בשנה, ממשלת ברק בשנים 2000-2001 בנתה בממוצע 1900 יח"ד בשנה, ממשלת שרון בשנים 2002-2005 בנתה בממוצע 1040 יח"ד בשנה, ממשלת אולמרט בשנים 2006-2008 בנתה בממוצע 657 יח"ד לשנה, ממשלת נתניהו בשנים 2009-2014 בנתה בממוצע 440 יח"ד בשנה.
- הגידול באוכלוסייה עקבי ועומד סביב 4.9% לשנה. אוכלוסיית יהודה ושומרון הישראלית מונה כיום כ 400,000 תושבים. בעשור האחרון גדלה אוכלוסיית יהודה ושומרון בכ- 150,000 תושבים חדשים. קצב הגידול עומד על 4.9% לשנה בממוצע, כ15,000 תושבים חדשים בשנה. בשנים האחרונות יש ירידה קטנה בקצב הגידול שעומד בשנת 2014 על 4.2%, לעומת שנת 2006 בה קצב הגידול עמד על 5.4% .
- הסיבות לגידול באוכלוסייה השתנו וכיום הן בעיקר בגלל ריבוי טבעי. בחינת הסיבות לקצב הגידול השנתי מגלה כי בעשור האחרון לאורך השנים השתנו הסיבות לעליה בגידול האוכלוסייה. בעבר הדגש המרכזי היה על הגירה לתוך ישובי יהודה ושומרון, וכעת פרמטר זה קטן, ולעומתו גברה השפעת הילודה על הגידול באוכלוסייה, כך שהיא הפכה להיות המרכיב המרכזי. אנו רואים ירידה גדולה בקליטה של משפחות חדשות ואוכלוסייה חדשה (הגירה), ועליה גדולה בריבוי הטבעי (לידות – פטירות ) . בשנת 2006 רק 60% מהגידול היה מסיבות של גידול טבעי ו40% כתוצאה מהגירה פנימה. ואילו בשנת 2014 75% מהגידול הוא מסיבות של גידול טבעי, ורק 25% כתוצאה של הגירה פנימה.
