ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה היום (ראשון) את הצעת חוק "ביטול ברירות קנס" בעבירות מקומיות, של שרת המשפטים איילת שקד.
עד כה, קבע החוק סדרי דין ייחודיים בכל הנוגע לעבירות קנס, בגינן ניתן לשלם סכום קצוב ולא לעמוד לדין.
עבירות הקנס מתחלקות לעבירות "ברירת קנס" ועבירות "ברירת משפט", כאשר ההבדל ביניהן נעוץ בברירת המחדל – בעבירת ברירת קנס, אדם מקבל הזמנה להישפט, אך יכול לחילופין לשלם קנס. במידה ולא ינקוט בשום צעד, יתקיים בעניינו משפט.
לעומת זאת, בעבירות מסוג ברירת משפט אדם מקבל הודעה לתשלום קנס, ואם ברצונו להישפט, עליו לבקש זאת מפורשות. במידה ולא יעשה דבר בנדון, יועבר הקנס לגופי הגבייה.
אלא שעבירות "ברירת קנס" יוצרות עומס מיותר על מערכת בתי המשפט, שכן אנשים רבים נוטים לא לשלם קנסות מסיבות של שכחה, וכך מקרים רבים שמקומם אינו בבית המשפט מגיעים להתדיין ללא צורך.
האזרחים, מצידם, נאלצים להיגרר לדיונים בבתי משפט על עבירות קלות, שניתן לסיימן בתשלום קנס בלבד.
כך, למשל, בבתי המשפט לעניינים מקומיים בירושלים, קיים הבדל דרמטי בין אחוזי ההתייצבות בעבירות מסוג ברירת קנס לעבירות מסוג ברירת משפט. בעוד שבסוג הראשון אחוזי ההתייצבות עומדים על 90%, בעבירות מסוג ברירת משפט אחוזי ההתייצבות עומדים על 15-20%.
יש לציין, כי רק עבירות החניה בירושלים עומדות על כ- 6,000 תיקים ועשרות אלפי תיקים ברמה הארצית, דבר שגורם לעומס כבד ביותר על בית המשפט המקומי, בשעה שעבירות ברירת משפט יצמצמו דרמטית את העומס.
מטרת התיקון המוצע היא לבטל לחלוטין את ההסדר של ברירת קנס, ולהפוך את כל עבירות הקנס לעבירות מסוג של ברירת משפט, כך שהמונח יאוחד ל"עבירת קנס".
עד כה, 50 רשויות כבר עברו לשיטת "ברירת משפט". החוק יחיל את השינוי על 200 רשויות נוספות, וכך, כאמור, יפחת העומס מבתי המשפט.
שרת המשפטים איילת שקד אמרה כי "במסגרת מגמת התייעלות מערכת המשפט והקלה בעומס התיקים המגיעים להתדיינות בערכאות, התיקון לחוק מציע דרך מהירה ואפקטיבית לתשלום קנסות, מבלי לעמוד בפני שופט ומהווה צעד נוסף למניעת הצפה במספר המקרים המתדפקים על דלתות בית המשפט''.
לדבריה, ''אין טעם בהותרת הסדרים היסטוריים, המכבידים על המערכת ועובדיה על כנם, אלא לשאוף ליעילות מרבית בזמן מינימלי".