גיבש את הפשרה. סלומינסקי
גיבש את הפשרה. סלומינסקיצילום: מרים אלסטר, פלאש 90

ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת תדון ותצביע מחר בבוקר על הצעת חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה ("חוק העמותות").

על פי המסתמן, ההצעה תזכה לרוב בוועדה.

יו"ר ועדת חוקה, ח"כ ניסן סלומינסקי הגיע להסכמות עם הממשלה, על הנוסח הסופי של הצעת חוק העמותות. ההצבעה על נוסח הצעת החוק תיערך מחר יום שני.

מדובר בהצעת חוק שהוגשה מטעם הממשלה, ובשתי הצעות חוק, האחת של ח"כ בצלאל סמוטריץ' וכן הצעה של ח"כ רוברט אילטוב.

עפ"י הסיכום, החובות שיעוגנו בהצעת החוק, הן: חובות דיווח לרשם העמותות על היות העמותה כזו שעיקר תקציבה מישויות מדיניות זרות, חובת פרסום של רשם העמותות ברשימה באתרו שתכלול את העמותות הנ"ל, וכן חובת ציון עובדה זו בפרסומים שונים של העמותה ובמכתבים שלה לנבחרי ציבור, או לעובדי ציבור. כשמדובר בדין וחשבון המפורסם על ידי העמותה לציבור, תהיה חובה גם לציין כי ניתן לראות את שמות הישויות המדיניות הזרות באתר האינטרנט של רשם העמותות.

הסנקציות שיוטלו על הפרת חובות אלה של העמותות יהיו הטלת קנס כספי בסך 29,200 ש"ח על עמותות (בעבירה פלילית של אחריות קפידה) והשתת עיצום כספי על חברות לתועלת הציבור.

כמן כן, סוכם, כי ההצעות הנוספות שנדונו בוועדה, לא יופיעו בהצעת החוק: חובת ענידת תג זיהוי של נציג עמותה שמגיע לכנסת, חובת ציון העובדה שעיקר המימון הוא מישויות מדיניות זרות בכתבי טענות המוגשים בבית המשפט, אמירה לפרוטוקול של נציג שמגיע לדיון בכנסת, אך תהיה חובה בעת שהנציג נרשם לדיון, לעדכן בדבר היות הגוף שאותו הוא מייצג גוף נתמך במרבית תקציבו על ידי ישויות מדיניות זרות.

כמו כן, תיקבע חובת מענה של נציג עמותה לשאלת חבר הכנסת בישיבת הוועדה בעניין זה. מי שיפר את חובתו –היו"ר יוכל לא לתת לו את זכות הדיבור במסגרת סמכויותיו הרחבות בניהול הדיון. הצעת החוק לא תחול על תרומות מגורמים פרטיים זרים.

כזכור, באחד הדיונים שנערכו בוועדה בהצעת החוק אמרה נציגת רשות התאגידים עו"ד יפית שמר, כי מבדיקה ידנית שמבוססת על הצהרת העמותות לשנת 2014, עולה כי הצעת החוק תשפיע על 27 עמותות.

החוק ייכנס לתוקף בינואר 2017 והוא יחול על תרומות שיתקבלו החל מתחילת השנה הבאה. כאמור, הדיון בהסתייגויות על הצעת החוק וההצבעה על הנוסח הסופי, צפויים מחר בבוקר.