מליאת הכנסת אישרה היום (רביעי) בקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק ממשלתית שאוחדה עם הצעה של ח"כ אמיר אוחנה אשר מעגנת את סמכותו של שר הפנים לשלול רישיון לתושבות קבע מאדם שהורשע במעורבות במעשה טרור.
48 חברי כנסת תמכו בחוק, 18 התנגדו לו ו-6 נמנעו.
מוצע לעגן בצורה ברורה ומפורטת את סמכות שר הפנים לבטל רישיון לישיבת קבע בעילה של הפרת אמונים וזאת בהמשך לסמכותו הכוללת לביטול רישיון ישיבה בישראל לפי הוראות החוק כיום.
לפי המוצע, ביטול רישיון לישיבת קבע בעילה זו למי שבעת לידתו היה אחד מהוריו בעל רישיון לישיבת קבע או למי שבעת ביצוע המעשה חלפו למעלה מ-15 שנים מהמועד שבו קיבל את הרישיון יהיה בהסכמת שר המשפטים ולאחר התייעצות עם וועדה מייעצת שהקים שר הפנים. על החלטת שר הפנים בעניין זה ניתן יהיה להגיש עתירה מינהלית לבית המשפט לעניינים מינהליים.
בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב: "ביום כ"ב באלול התשע"ז (13 בספטמבר 2017) כללי ניתן בבית המשפט העליון פסק הדין בבג"צ אשר דן בביטול רישיון לישיבת קבע של ארבעה תושבי מזרח ירושלים בשל הפרת אמונים. בית המשפט העליון, בדעת רוב, קבע כי אף שמוקנית לשר הפנים, בסעיף 11 לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952 סמכות כללית לביטול רישיון ישיבה בישראל, הרי שאם שר הפנים מעוניין לבטל רישיון לישיבת קבע, בנסיבות כגון אלה שבאותו תיק, כלומר - ביטול רישיון לישיבת קבע של תושב מזרח ירושלים בשל הפרת אמונים למדינת ישראל, נדרשת לכך הסמכה מפורשת ומפורטת בחקיקה. לפיכך מוצע, לשם הבהירות ובהתאם לפסק הדין בבג"צ האמור, להוסיף לחוק את סעיף 11א כנוסחו המוצע, ולעגן בו בצורה ברורה ומפורטת את סמכות שר הפנים לבטל רישיון לישיבת קבע".
יוזם החוק, ח"כ אמיר אוחנה אמר בדיון "היה עדיף שההצעה הזו לא תגיע אבל ההצעה הזו באה לעולם בעקבות פסיקת בג"צ שפסל את ההחלטות של חמישה שרי פנים משלל מפלגות".
"החלטה שפוגעת באמון של הציבור בבית המשפט העליון משום שהחוק כבר אמר ששר הפנים רשאי לשלול תושבות על פי שיקול דעתו ובית המשפט אמר שזו הגדרה רחבה מידי. מי הוא זה שסבור שאנשי חמאס מורשעים שרוצים להרוג ישראלים ולחסל את מדינת ישראל צריכים להמשיך לקבל את מה שיש למשלם המיסים הישראלי להציע?"
ח"כ דב חנין (חד"ש) שהתנגד להצעה אמר כי מדובר בחקיקה רעה ומסוכנת. "המנגנון שמייצרים בחוק הזה הוא להביא את תושבי ירושלים המזרחית אל הרע שבכל העולמות. ההחלטה של ישראל על סיפוח ירושלים המזרחי כסותר את הדין הבין לאומי. תושבי ירושלים המזרחית גרים שם לא כי הם בחרו להיות ישראלים אלא כי זה הבית שלהם. אתם בעצם רוצים לייצר חובת נאמנות על אנשים שאין בניהם למדינת ישראל שום זיקה של נאמנות."
ח"כ ג'מאל זחאלקה אמר כי החוק הזה הוא עבירה: "אתם נכנסתם לירושלים המזרחית ואתם צריכים לצאת. החוק הזה הוא עבירה. החוק האמיתי צריך להיות איסור כניסה של המשטרה והרשויות הישראליות להיכנס לירושלים המזרחית ושבשביל להיכנס לשם תצטרכו פספורט ואשרות".
לדברי ח"כ עיסוואי פאיג' "מאז 1967 מתנהל מסע לרוקן את תושבי מזרח ירושלים הפלסטינים. רואים את זה בכניסת כוחות מג"ב לשכונות, בהתנהלות מוסדות השלטון ובחוקים כמו זה, ולעזאזל זכויות האדם והחוק הבינלאומי. 30 תיקונים מאז חקיקת החוק וכל תיקון מטרתו להוריד עוד ערבים ממזרח העיר".
ח"כ אחמד טיבי הוסיף כי "לאור התבלבלות האופוזיציה הרשימה המשותפת מבקשת לראות בהצבעה כהצבעת אי אמון בממשלה"
ד"ר אביעד בקשי, ראש המחלקה המשפטית בפורום קהלת מציין כי "מדובר בהישג תקדימי ודרמטי של יו"ר ועדת הפנים ח"כ יואב קיש, אשר הוביל יחד עם הח"כים אמיר אוחנה ובצלאל סמוטריץ תיקון משמעותי בנוסח הצעת החוק הממשלתית".
"מזה שנים שמתפתחת בישראל פרקטיקה בלתי דמוקרטית שלפיה נבחרי הציבור מחויבים לעמדות ערכיות שמשמיעים יועצים משפטיים. בהצעה הנוכחית יזמו במערך הייעוץ המשפטי סעיף אשר יקבע מפורשות בחקיקה כי סמכות שר הפנים כפופה להסכמת היועמ"ש. חברי הכנסת התנגדו נחרצות, ובסופו של דבר החוק עבר היום בלי החובה להסכמת היועץ. מזה שנים שהכנסת לא מצליחה להציב בקרות ואיזונים בפני אקטיביזם ייעוצי מופרז. היום סוף סוף איזנו הח"כים קיש, אוחנה וסמוטריץ את הייעוץ המשפטי, לטובת הדמוקרטיה בישראל והכוונת הייעוץ המשפטי לתפקידו: ייעוץ", סיכם בקשי.