בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה את עתירתו המנהלית של ראש עיריית רמת השרון לשעבר, יצחק רוכברגר, וקבע כי הוא אינו יכול להתמודד שוב לראשות העירייה בשל העובדה שהורשע בעבירות שיש עמן קלון.
כזכור, רוכברגר הורשע בבימ"ש השלום בת"א בעבירות של רישום כוזב במסמכי תאגיד, מרמה והפרת אמונים בתאגיד, זיוף מסמך בכוונה לקבל באמצעותו דבר ושימוש במסמך מזויף, על רקע תפקידיו בקרן ההשתלמות לעובדי הרשויות המקומיות.
על רוכברגר נגזרו 6 חודשי מאסר, שירוצו על דרך של עבודות שירות, 6 חודשי מאסר על תנאי למשך שנתיים וקנס בסך 40,000 ש"ח. כמו כן, קבע בימ"ש בגזר הדין כי יש במעשיו קלון. כשהתייחס ביהמ"ש לנושא הקלון, הבהיר כי יש לכך משמעות גם לעניין זכאותו של רוכברגר להיכלל ברשימת מועמדים ולהיבחר כחבר מועצה, כמו גם השלכות נוספות לשאת בתפקידים ציבוריים.
רוכברגר חזר בו מהערעור שהגיש על הכרעת הדין וגזר הדין לביהמ"ש המחוזי בת"א בהמלצת ביהמ"ש והערעור נדחה. העותר החל לבצע את עונש המאסר שהוטל עליו על דרך של עבודות שירות ב- 1.3.16 וסיים ביצוען ב- 18.9.16. באוקטובר 2017 פנה רוכברגר ליו"ר ועדת הבחירות המרכזית בבקשה להורות על תום תקופת הקלון ועל כשירותו להתמודד בבחירות. מ"מ יו"ר ועדת הבחירות דחה את בקשתו. נקבע כי מקום בו הקלון נקבע על ידי ביהמ"ש שגזר את עונשו של רוכברגר, קביעת הקלון על ידי יו"ר ועדת הבחירות המרכזית אינה נדרשת.
הקביעה בדבר כשירות רוכברגר להתמודד בבחירות חרף הקלון היא בסמכות מנהל הבחירות. ב- 8.10.18 דחתה המפקחת הארצית על הבחירות- מנהלת הבחירות רמת השרון במשרד הפנים, המשיבה, את הצעת מועמדותו של העותר בהתבסס על סעיף 7(ב) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), מהטעם שלא עברו 7 שנים מסיום ריצוי המאסר בפועל על ידי העותר. על כך הוגשה העתירה המנהלית מטעם העותרים.
ביהמ"ש המחוזי קבע כעת כי "כוונת המחוקק הייתה כי עבודות שירות הן מאסר בפועל בהיבט העונשי, לרבות תיוג העונש, ומדובר באותו אמצעי ענישה ממש כמו מאסר בבית הכלא.... בית המשפט העליון קבע במספר הזדמנויות כי עבודות שירות אינן אמצעי ענישה נוסף ושונה אלא רק דרך לריצוי עונש מאסר בפועל.... כך גם בענייננו.
"מאסר בפועל לעניין סעיף 7(ב) לחוק הוא אותו מאסר בפועל בהתאם לחוק העונשין, ואין כל רלוונטיות לשאלה באיזה אופן בוצע- כולו או חלקו- האם בין כתלי בית הסוהר או על דרך של עבודות שירות, לאחר שהנאשם נמצא מתאים לשאת את עונש המאסר בפועל בדרך זו", נכתב בפסק הדין.