ישראל במקום הראשון במאבק בסחר בבני אדם

דו"ח מחלקת המדינה של ארצות הברית לשנת 2020 קובע: מדינת ישראל במקום הראשון במאבק בסחר בבני אדם, שנה תשיעית ברציפות.

ערוץ 7 , ו' בתמוז תש"פ

ישראל במקום הראשון במאבק בסחר בבני אדם-ערוץ 7
אילוסטרציה
צילום: istock

דו"ח מחלקת המדינה של ארצות הברית לשנת 2020 מדרג את מדינת ישראל בדירוג המדינות הראשון, זו השנה התשיעית ברציפות.

הדו"ח, הסוקר את מאמצי מדינות העולם במאבק בסחר בבני אדם, מתפרסם מדי שנה החל משנת 2001, ומדרג את מדינות העולם לשלוש רמות, בהתאם לפעולותיהן למיגור התופעה.

בעבר, ולמשך יותר מעשור, דורגה מדינת ישראל בדירוגים הנמוכים, מה שהיה עלול להוביל להפעלת סנקציות כלכליות מצד ארה"ב נגד המדינות שבדירוג השלישי, שנמצא כי לא פעלו מספיק בנושא זה.

בשנת 2012 דורגה ישראל לראשונה בדירוג הראשון, בו כלולות מדינות העומדות בסטנדרטים המינימאליים לגבי המאבק בסחר בבני האדם ועושות מאמצים כדי להיאבק בתופעה קשה זו. מאז, ישראל שומרת על הישג זה.

על פי ממצאי הדו"ח שפורסם במהלך סוף השבוע, מדינת ישראל פועלת בנחישות בשלושה מישורים עיקריים: מניעת התופעה, אכיפה כלפי העבריינים והגנה על נפגעי העבירה. בין המדינות הנוספות שנמצאות בדרג העליון של המאבק בסחר בבני אדם נמצאות אוסטרליה, בלגיה, יפן, צרפת, בריטניה, פורטוגל וארגנטינה.

בדו"ח הובאו נתונים מרכזיים על פעילות מדינת ישראל בתחום המאבק בסחר בבני אדם בשנת 2019. במהלך השנה זוהו 73 קרבנות סחר ועבדות חדשים על ידי המדינה: 58 נשים ו-15 גברים. מדובר בעלייה מהשנה הקודמת, בה זוהו 59 קורבנות סחר ועבדות. מתוך הקורבנות שזוהו, 39 זוהו כקורבנות סחר בבני אדם למטרת ניצול מיני ו-34 כקורבנות החזקה בתנאי עבדות. נפתחו 125 חקירות פליליות והוגשו 20 כתבי אישום בחשד לסחר בבני אדם ועבירות נלוות.

בשנת 2019 חקרה המדינה מקרה של מעורבות עובדי ציבור בעבירות הקשורות לסחר ולניצול ובנוסף לכך, במהלך שנת 2019 הורשע עובד ציבור אחד בגין עבירות הקשורות לסחר ולניצול, תוך שהוטל עליו עונש מאסר וקנס.

המדינה המשיכה להעניק שיקום והגנה לקרבנות הסחר והעבדות במסגרות השונות הממונות ומפוקחות על ידי המדינה: במקלט לנשים קיבלו 59 נשים סיוע וכן 3 ילדים, במקלט הגברים ניתן סיוע ל-33 קרבנות, ובדירות המעבר שהו 21 נשים וגברים, ו-18 ילדים. במרכז הארצי לקרבנות סחר ועבדות, המעניק שירותים לקרבנות השוהים בקהילה, טופלו 230 קרבנות גברים ונשים, כמו גם 125 ילדים.

קרן החילוט הייעודיות לטיפול ברכוש שחולט ובקנסות שהוטלו בתיקי סחר בבני אדם והחזקה בתנאי עבדות התכנסה בשנת 2019 וחילקה סכום בגובה 420,510 ₪ ל-44 מבקשים, מתוכם לארבעה ארגונים לא ממשלתיים והיתר עבור קורבנות סחר בבני אדם. הסכומים חולקו לצורך מטרות מגוונות, כגון דיור, ייעוץ והכשרות מקצועיות לקורבנות סחר בבני אדם.

במהלך 2019 התקבלו 3,467 פניות מעובדים זרים, דרך קו חם שמדינת ישראל מפעילה ב-9 שפות. רוב הפניות התקבלו מעובדים זרים אזרחי תאילנד בענף החקלאות, ועובדים זרים אזרחי סין בענף הבניין.

המדינה קיימה שישה הסכמים בילטרליים עם מדינות שונות להבאה של עובדים בתחום החקלאות והבניין באופן שימנע גביית דמי תיווך, ואשררה ב-2019 שני הסכמים נוספים עם הפיליפינים להבאת עובדים בענפי המלונאות והסיעוד. כ-8,755 עובדים זרים הגיעו במסגרת ההסכמים הבילטרליים, מתוך 23,138 עובדים זרים.

כמו כן התקיימו הכשרות מקיפות למניעת סחר בבני אדם, לכ-1,200 גורמי מקצוע, וכן התקיימו הכשרות בנושא עבירות מין וסחר בבני אדם לכל השופטים השומעים תיקים פליליים.

מנהלת היחידה הממשלתית לתיאום המאבק בסחר בבני אדם, עו"ד דינה דומיניץ: "ישראל משמרת את מעמדה הגבוה בדירוג העליון בדו"ח מחלקת המדינה האמריקאית זו השנה התשיעית ברציפות, יחד עם קבוצת מדינות מועטות ונבחרות בדירוג זה. הישג זה אינו מובן מאליו ומקורו במאמצים הרבים אותם משקיעה המדינה בתחום זה, מתוך חשיבות ההגנה על החלשים בחברה, וכן בזכות מאמצים רבים ורב מערכתיים ושיתוף פעולה יזום ופורה בין כל השותפים, בממשלה ומחוצה לה. הדו"ח לשנת 2019 מציין לחיוב את העלייה בכמות ההרשעות בעבירות הרלוונטיות, וכן את העלייה במספר הקורבנות שזוהו, ומכיר בהישגים של המדינה בזכות שילוב ידיים זה בין כל משרדי הממשלה, ארגוני החברה האזרחית והגופים הבין לאומיים".