פרויקט תחנת הכוח הפחמית במישור החוף הדרומי הוגדרה כ"תשתית לאומית" על יד ראש הממשלה, שר הפנים ושר האוצר - בתוקף סמכותם לפי סעיף 1 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965. הכרזה זו מאפשרת העברת הפרויקט לטיפול בועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל).
הקמת תחנת הכוח באה בעקבות החלטת ממשלה (ההחלטה האחרונה בנושא היא מיום 29.12.02), בה הוסמכה חב' החשמל להגיש את התכנית לות"ל - בהתאם לסעיף 76ב(ג) לחוק התכנון והבניה - תיקון 60 ונאמר בה בין השאר "התכנית תידרש ככל הנחוץ להיבטי זיהום אויר ואיכות סביבה".
על מנת לאזן בין צרכי הפיתוח של משק החשמל לבין צריכת הקרקע והיבטים סביבתיים ובריאותיים, תבחן הועדה לתשתיות לאומיות, בראשותו של מנכ"ל משרד הפנים מרדכי מרדכי, בבואה לדון בתכנית את מכלול ההיבטים הכלל ארציים של התכנית כולל שיקולי איחוד תשתיות, תפוקת אנרגיה, שיקולי צמצום פגיעה בנוף ומזעור השפעות סביבתיות שליליות.
בגלל מורכבות הפרויקט וחשש מהשפעות ארוכות טווח, ישכור משרד הפנים עבור הות"ל (ועדת תשתיות לאומיות) את שירותיהם של מומחים בעלי שם הכוללים מומחי סביבה, מומחים לנושאי איכות אויר, איכות מים, רעש וזיהומים. תכנון תחנת הכוח יעשה תוך יידוע שוטף של הרשויות הגובלות בתחנה. הפרויקט יכלול שתי יחידות ייצור חשמל בהספק כולל של 120 מגוואט, וימוקם באחת משתי חלופות - אתר אשכול באזור אשדוד או אתר רוטנברג באזור אשקלון.
בחירת מיקום התחנה (התחנה תמוקם בסמוך ליחידות קיימות, אתר רוטנברג - דרומית לאשקלון או אתר אשכול - צפונית לאשדוד) ומאפייניה יעשו לאחר בדיקה קפדנית ותוך מזעור מירבי של השפעות שליליות. כשלב ראשון הועדה תכריז על דבר הכנת תכנית עפ"י סעיף 77 לחוק התכנון והבניה, וזאת מוקדם יותר מהמקובל בהליכים סטטוטורים מקבילים, על מנת לחשוף את כוונת התכנון לציבור הרחב. דגש משמעותי יינתן לשלב תסקיר השפעה על הסביבה, ההנחיות לתסקיר יינתנו על ידי יועץ סביבתי אשר ייעזר לשם כך ביועצים נקודתיים בנושאים ספציפיים כגון איכות אויר ומזהמים.
לאחר הכנת התסקיר ייבדק התסקיר בקפדנות על ידי צוות היועצים, אשר ימציא בסוף הבדיקה חוות דעת לועדה.
הקמת תחנת הכוח באה בעקבות החלטת ממשלה (ההחלטה האחרונה בנושא היא מיום 29.12.02), בה הוסמכה חב' החשמל להגיש את התכנית לות"ל - בהתאם לסעיף 76ב(ג) לחוק התכנון והבניה - תיקון 60 ונאמר בה בין השאר "התכנית תידרש ככל הנחוץ להיבטי זיהום אויר ואיכות סביבה".
על מנת לאזן בין צרכי הפיתוח של משק החשמל לבין צריכת הקרקע והיבטים סביבתיים ובריאותיים, תבחן הועדה לתשתיות לאומיות, בראשותו של מנכ"ל משרד הפנים מרדכי מרדכי, בבואה לדון בתכנית את מכלול ההיבטים הכלל ארציים של התכנית כולל שיקולי איחוד תשתיות, תפוקת אנרגיה, שיקולי צמצום פגיעה בנוף ומזעור השפעות סביבתיות שליליות.
בגלל מורכבות הפרויקט וחשש מהשפעות ארוכות טווח, ישכור משרד הפנים עבור הות"ל (ועדת תשתיות לאומיות) את שירותיהם של מומחים בעלי שם הכוללים מומחי סביבה, מומחים לנושאי איכות אויר, איכות מים, רעש וזיהומים. תכנון תחנת הכוח יעשה תוך יידוע שוטף של הרשויות הגובלות בתחנה. הפרויקט יכלול שתי יחידות ייצור חשמל בהספק כולל של 120 מגוואט, וימוקם באחת משתי חלופות - אתר אשכול באזור אשדוד או אתר רוטנברג באזור אשקלון.
בחירת מיקום התחנה (התחנה תמוקם בסמוך ליחידות קיימות, אתר רוטנברג - דרומית לאשקלון או אתר אשכול - צפונית לאשדוד) ומאפייניה יעשו לאחר בדיקה קפדנית ותוך מזעור מירבי של השפעות שליליות. כשלב ראשון הועדה תכריז על דבר הכנת תכנית עפ"י סעיף 77 לחוק התכנון והבניה, וזאת מוקדם יותר מהמקובל בהליכים סטטוטורים מקבילים, על מנת לחשוף את כוונת התכנון לציבור הרחב. דגש משמעותי יינתן לשלב תסקיר השפעה על הסביבה, ההנחיות לתסקיר יינתנו על ידי יועץ סביבתי אשר ייעזר לשם כך ביועצים נקודתיים בנושאים ספציפיים כגון איכות אויר ומזהמים.
לאחר הכנת התסקיר ייבדק התסקיר בקפדנות על ידי צוות היועצים, אשר ימציא בסוף הבדיקה חוות דעת לועדה.