באופן מפתיע, על אף שסקטור העסקים הקטנים והבינוניים מספק תעסוקה ללמעלה ממיליון איש וכולל בתוכו 400,000 בתי עסק המהווים 92% מהלווים במשק, הוא אינו חשוב דיו לבנקים הגדולים במדינה. הם בחרו להעניק לו רק 20% מהאשראי במשק.





ממשלות בכל העולם מכירות בכך שעסקים קטנים הם בעלי יכולת צמיחה וקליטת עובדים גבוהה יותר מעסקים גדולים, בשל גודלם ובשל היותם חדשנים, נמרצים ובעלי כושר הסתגלות לנסיבות משתנות

ממשלות בכל העולם מכירות בכך שעסקים קטנים הם בעלי יכולת צמיחה וקליטת עובדים גבוהה יותר מעסקים גדולים, בשל גודלם ובשל היותם חדשנים, נמרצים ובעלי כושר הסתגלות לנסיבות משתנות. בעבר היו יתרונות לגודל, ופירמות גדולות ניצלו את היקף פעילותן על מנת לשפר את מצב עסקיהן, אך בעקבות מהפכות התקשורת והמחשוב המצב השתנה, ודברים שהיו בלעדיים לגדולים היום, הם נחלתם גם של קטנים.

העסקים הקטנים מהווים את ליבת ההון של הכלכלות המערביות והמתפתחות. רוב המועסקים מצויים בהם אחוז גבוה מהתוצר הלאומי מופק בהם, ובאופן כללי הם מסייעים בפיזור ההון בקרב האוכלוסייה, מפחיתים את אי-השוויון והפערים הכלכליים, ומקדמים את רווחת הפרט ואי-תלותו בשלטון המרכזי.

את המכשולים הניצבים בפני התפתחות עסקים קטנים בכלכלות מתקדמות ניתן לחלק לארבע קבוצות מרכזיות: מכשולים כספיים, מכשולים מוסדיים, מכשולים פנים-ארגוניים ומכשולים חיצוניים לעסקים. אף-על-פי שהבעיות מצויות בתחומים שונים, הרי שהן שלובות זו בזו באופן הדוק. בעיות אלו אינן בלעדיות לעסקים קטנים, אך בעוד שקשיים אלה מהווים טרדה בלבד לפירמות גדולות, הם עלולים להוות מכת מוות לעסקים קטנים.

המכשולים הכספיים פוגעים בגיוס הון להקמת החברה, גיוס מקורות מימון להשקעות חדשות בה, אשראי לטווח קצר וארוך ואשראי מספיקים שהם הדלק המשמש את הפירמה לקיום ולצמיחה. אולם בישראל קיימת מצוקה מימון מהותית, ואפליית אשראי בין העסקים הגדולים והקטנים. מצוקה ואפליה זו מהוות אבן נגף בפני יזמים המעוניינים להקים עסקים או להרחיב פעילות עסקית קיימת.

המכשולים בהתנהלות המוסדות הציבוריים מהווים מקור טרדה וחסם מהותי בדרכם של עסקים קטנים ובינוניים לצמיחה, התרחבות ושגשוג. היזם המעוניין לפתוח עסק קטן עומד בפני הליכי בירוקרטיה מתישים: הוא נדרש לעמוד מול גופים רבים שאינם מתואמים להיענות, לדרישות משתנות, ולעיתים אף למלא כפל דרישות באותם נושאים. היזם סובל ממחסור במידע אמין וזמין אודות הדרישות והתנאים שיאפשרו לו להפעיל עסק כחוק. ולבסוף, היזם נושא בעלות אגרות הרישוי, תשלום עבור טפסים ובהפסד הנובע מאיבוד ימי עבודה בגין הסדרת רישוי העסק.

המכשולים הפנים-ארגוניים נובעים מזה שבארגונים גדולים קיימת לרוב תרבות ניהול מסודרת, מסורת ניהולית של חלוקת עבודה, וכן כוח עבודה שעבר הכשרה ראויה. הרי שבעסקים קטנים ככל שזה מתפתח וגדל, בעלי העסק נוטים להתקשות בניהולו. חלק מהבעיות הללו נובעות מחוסר ידע או הכשרה מתאימה של בעלי העסקים ומנהליהם, וחלק אחר נובע מהיעדר רצון להאצלת סמכויות וכן, מקבלת החלטות מוטעות.

בעלי העסקים המתחילים, ואפילו המנוסים יותר, אינם נעזרים כמעט בייעוץ חיצוני בנושאי שיווק, נושאים טכניים, כדאיות ולוגיסטיקה. הבעיות נובעות מחוסר היכרות עם אופציות ייעוץ וגם מקשיים במימונם. התוצאה של חוסר הייעוץ היא העלאת רמת הסיכון שעלולה לערער את יציבות העסקים הקטנים.

המכשולים החיצוניים לעסקים כוללים את התחרות, כללי הפעילות בענף שבו פועל העסק, עלויות וגישה לחומרי גלם, זמינות שירותים מקצועיים שונים ומערכות יחסים עם הלקוחות (כמו מוסר תשלומים ירוד).

כ

שיתוף פעולה בין הממשלה, הגופים הציבוריים והמגזר העסקי יאפשר ראייה נכונה של הבעיות מהשטח, ויהווה גישה המשלבת אחריות לאומית כוללת עם גישה ניהולית עסקית

די לפתור את הכשלים הללו יש להקל על העסקים הקטנים לפרוח, להניע את המשק הישראלי כולו קדימה, על הממשלה להסיר את החסמים המבניים ולשפר את האווירה העסקית שהיא בסיס להתפתחות וצמיחה. יש חובה לפשט תהליכי רישוי, ביורוקרטיה ומיסוי, ולייצב מערכת חוקים ברורים אשר תקפים לכלל העסקים. יתרה מזאת, מדיניות משפטית, מוניטארית וביורוקרטית עקבית ומובהקת תיצור תשתית עבור יזמים המעוניינים להגיע להחלטות אסטרטגיות נבונות, ותאפשר הקצאת הון יעילה.

יש צורך להשקיע משאבים לשיפור הנגישות למידע, לטובת ציבור בעלי העסקים הקטנים בישראל, לצורך הבהרת זכויותיהם, חובותיהם ואפיקים ליצירת קשר עם המוסדות הציבוריים לצורך פעילותם. חלוקת חומר מודפס, פתיחת משרדי קשר בקרב אוכלוסיות חלשות, הגברת ההסברה, בניית אתר אינטרנט להדרכה, והקמת מאגר נתונים כלל ארצי העוסק בעסקים קטנים. כל אלה הן דרכים אפשריות להגברת הקשר ושיתוף הפעולה בין האזרחים והממשל.

שיתוף פעולה בין הממשלה, הגופים הציבוריים והמגזר העסקי יאפשר ראייה נכונה של הבעיות מהשטח, ויהווה גישה המשלבת אחריות לאומית כוללת עם גישה ניהולית עסקית.

הגיע הזמן למדיניות כלכלית ליברלית שתיטיב עם כולנו.