לאחר שנה וחצי של קיפאון בענף התיירות אושר השבוע מתווה מיוחד לכניסת קבוצות של תיירים מרחבי העולם, גם בלי החיסון השלישי. קבינט הקורונה אישר במשאל טלפוני את מתווה הקבוצות, שמטרתו לפתוח את שערי ישראל בפני קבוצות תיירים מהעולם בתקווה להשבת הענף לפעילות נרחבת. על פי המתווה המדובר קבוצות תיירים יורשו להיכנס לישראל גם אם אינם מחוסנים בחיסון הבוסטר (החיסון השלישי) ובתנאי שיציגו תוצאה שלילית בבדיקת קורונה עדכנית.
במסגרת המתווה החדש קבוצות תיירים שמחוסנים בשני חיסונים מותרות להיכנס לישראל גם אם חלפו יותר משישה חודשים מיום קבלת החיסון, ובתנאי שיעמדו בתנאים הבאים: הקבוצה תמנה בין חמישה לארבעים תיירים, כל חברי הקבוצה חוסנו בחיסונים שמאושרים על ידי ארגון הבריאות העולמי ועל חברי הקבוצה להגיע ממדינות ירוקות או צהובות, זאת על פי קביעת משרד הבריאות. עוד הוחלט כי הקבוצה תתנהל כקפסולה ברחבי הארץ.
כמו כן, בשבעת הימים הראשונים לשהייתם בארץ יציגו התיירים הלא מוגנים בקבוצה אישור על תוצאה שלילית בבדיקת PCR שבוצעה במהלך 72 השעות האחרונות או תוצאה שלילית בבדיקת אנטיגן שבוצעה במהלך 24 השעות האחרונות. אחראי הקבוצה ידווח למשרד התיירות על ביצוע הבדיקות כנדרש וכן ינהל רישום בנוגע להתנהלות הקבוצה ברחבי הארץ, המקומות שבהם תבקר ושעות הביקור באתרים השונים. במקרה שיתגלה חולה מאומת בקבוצה, ימסור האחראי את הרישום לחוקר אפידמיולוגי להמשך טיפול.
שר הבריאות ניצן הורוביץ, מיוזמי המתווה, הסביר את נחיצותו: "אנו נוקטים בכל אמצעי הזהירות והפיקוח על מנת לשמור על בריאות הציבור ולזהות וריאנטים חדשים במהירות. לצד זאת אנו שומרים על הכלכלה הישראלית, על פעילות המשק, החינוך, התרבות, התיירות ועל שגרת החיים בישראל". גם שר התיירות יואל רזבוזוב, מיוזמי המתווה, בירך על המהלך ואמר: "לפני שבוע יצאנו לדרך ואנחנו מעלים הילוך, מסירים את ההגבלות ומאשרים לעוד תיירים להיכנס לישראל".
ללמוד לחיות עם הקורונה
פרופ' נדב דוידוביץ', רופא מומחה באפידמיולוגיה ובריאות הציבור ומנהל בית הספר לבריאות הציבור באוניברסיטת בן גוריון בנגב, מבין את הצורך הדחוף בפתיחת שערי הארץ לתיירים: "מצד אחד, חייבים לזכור שהקורונה עדיין משתוללת ברחבי העולם, בוודאי באירופה. מצד שני, אנחנו מבינים שהקורונה לא תיעלם מחיינו בקרוב ותמשיך להיות נוכחת, למרות שיש לנו כיום הרבה כלים להתמודד איתה. לכן חשוב לראות איך אנחנו מתנהלים איתה, במובן הרחב של המילה. כמו שלא סגרנו את בתי הספר ומצאנו את הדרכים להתנהל, כך אני מאמין שאי אפשר לסגור את שערי המדינה", קובע פרופ' דוידוביץ'. "אנחנו צריכים ללמוד לחיות עם הקורונה, וזה אומר שאנחנו צריכים ליישם את תקנות הבריאות הבינלאומיות. הרעיון של המתווה הנוכחי הוא מתן מענה להחזרת התיירות הנכנסת, ענף חשוב מאוד במשק הישראלי. לכן יצרו מתווה מיוחד להתנהלות התיירים בקפסולות ובדיקות לפי הצורך. כך שבסך הכול אני יכול לומר שמדובר במתווה סביר. עם זאת, אני חושב שהבעיה העיקרית היא פחות במתווה ויותר ביישום שלו", מצביע פרופ' דוידוביץ' על הבעייתיות הקיימת לטענתו. "לצערי, בעבר לא תמיד הצטיינו ביישום המתווים. כך שהכיוון הוא כיוון נכון, הרי לא נוכל לסגור את המדינה לנצח, אבל הבעיה העיקרית היא במידת האכיפה. לכן צריך יהיה לבחון את המתווה מדי תקופה ולבדוק את מידת הצלחתו ואת השלכות הפעלתו".
פרופ' רונית קלדרון־מרגלית, מומחית לבריאות הציבור ומרצה לאפידמיולוגיה בבית הספר לבריאות הציבור של הדסה והאוניברסיטה העברית, בוחנת את מתווה הקבוצות שאושר ומסכימה עם עיקרי הדברים: "כמתווה כללי הוא מתווה סביר - אם כולם נצמדים להוראות ולהגבלות ונשמעים להן", היא אומרת אך מסייגת: "הדאגה העיקרית היא התחלואה הגבוהה באירופה והחשש מכניסת וריאנט חדש לארץ, כי ברור שווריאנט מגיע ממדינה זרה דרך שדה התעופה. נראה שהבעיה העיקרית היא מידת האכיפה והמעקב אחרי הבדיקות שהתיירים יידרשו להציג. האם יהיה מעקב על כך שהם מקיימים את ההגבלות? מה אתה עושה אם התיירים לא עורכים בדיקות?"
על מי לדעתך מוטלת האחריות לאכוף את הוראות המתווה?
"זו שאלה טובה שהייתה קיימת גם קודם, כשאנשים למשל נדרשו להיות בבידוד. אני מבינה שאנחנו רוצים לחזור לשגרה וגם ענף התיירות צריך להשתקם, אבל יש כאן סוגיה חשובה שאני לא יודעת עד כמה נותנים עליה את הדעת. אני מקווה מאוד שכן".
גם ד"ר אורן קובילר, וירולוג מבית הספר לרפואה של אוניברסיטת תל אביב, מודע לסכנה הטמונה בפתיחת שערי הארץ: "ברור שיש סיכון מסוים בפתיחת התיירות, בעיקר בזמן ההתפרצות המחודשת באירופה. אבל בהנחה שמקבלים רק מחוסנים ובארץ המצב יחסית רגוע, בסוף נצטרך לחזור לחיות עם הקורונה כי היא לא הולכת לשום מקום בקרוב", הוא מסביר ומחדד: "יש סכנה, כמובן, אבל במידה דומה יש סכנה לכל אלה שטסים לחו״ל וחוזרים ואולי אף סכנה גדולה יותר מהסכנה בתיירים שנעים בקבוצות משלהם. לדעתי, ההגבלות בנתב"ג על החוזרים לישראל אינן מספיקות. לעומת זאת מתווה התיירות הוא יחסית סביר. ובכל מקרה נצטרך ללמוד לחיות עם הקורונה, ועכשיו כשיש גם חיסונים וגם תרופות אפשר לקחת סיכונים גדולים יותר".
"להכניס אנשים כשאירופה בוערת?"
מי שציפו בכיליון עיניים לפתיחת השערים, עוד מפרוץ המגפה בחודש מרץ 2020, הם עובדי ענף התיירות בישראל, שממתינים להתאוששות הענף שנפגע אנושות במהלך המגפה. עו"ד מאיר רובין, מנכ"ל פורום קהלת, מזדהה עם המצוקה הקיימת בקרב עובדי הענף, אך למרות זאת מתנגד מכול וכול לפתיחת השערים: "זה הכול עניין של איזונים וניהול סיכונים", מסביר עו"ד רובין את הביקורת הנוקבת שלו על אישור המתווה. "אנחנו יודעים שממש בקרוב נוכל לחסן ילדים מגיל חמש עד 11. בגילים האלה ישנם כ־750,000 ילדים שהם לא מחלימים, ולבוא ולהכניס קבוצות של תיירים דווקא עכשיו כשיש התפרצות גדולה בעולם זה מהלך לא מובן", הוא מלין.
"אירופה בוערת כולה. יש שורה של מדינות ששוברות שיאים מבחינת המגפה גם בהדבקה וחלקן אפילו בתמותה עם מאות נפטרים ביום. גרמניה כרגע עם עשרות אלפי מאומתים ביממה. אפילו דנמרק מחזירה את המגבלות, ומה אנחנו עושים? מכניסים לפה אנשים שכבר נמצאים בעיצומו של גל סוער".
אבל על פי המתווה מותר להכניס ארצה רק תיירים ממדינות ירוקות או צהובות.
"גרמניה למשל נחשבת כיום צהובה, והיא שוברת שיאים של עשרות אלפי מאומתים ביממה. בריטניה בהתפרצות גדולה. מאיפה יבואו התיירים? הם יבואו בין היתר מהמדינות האלה. נכון, הם יידרשו לעשות בדיקות, שזה נורא נחמד, אבל בסוף אנחנו רואים שכאשר בודקים בנתב"ג אנשים שכבר היו אמורים להיבדק 72 שעות לפני הטיסה, עדיין יוצאים מהם כמה עשרות מאומתים ביממה. אנחנו מכניסים קבוצות ממדינות שונות ובהגדרה התיירים מטיילים, הם מסתובבים בארץ, הם אוכלים במסעדות, הם נמצאים במלונות ונפגשים עם קבוצות של ישראלים. החיסון לילדים כבר פה, מעבר לפינה, בערך בעוד שבוע או שבועיים, אז להכניס עכשיו תיירים זה בעיניי חוסר אחריות", הוא קובל. "מי מגן על הילדים שלנו? אנחנו יודעים שהקורונה מסוכנת להם. בדיון שנערך על חיסון הילדים העידה מנהלת מרפאת פוסט־קורונה בבית החולים שניידר לילדים ואמרה שכיום מטופלים אצלה 150 ילדים, מתוכם 70 אחוזים ללא מחלות רקע. ילדים נפגעים בהיקף מאוד משמעותי, אז למה לנו לסכן אותם במחלה שאנחנו לא יודעים מה ההשלכות שלה בעתיד?" הוא מתקשה להבין.
ומה עם ענף התיירות שלא מתפקד כבר כמעט שנתיים?
"המדינה הייתה צריכה להכניס את היד עמוק לכיס ולפצות את תעשיית התיירות באופן נדיב, לעודד תיירות מקומית ולהשאיר את הגבולות בפיקוח עד שנחסן את הילדים שלנו. כרגע אנחנו מסכנים אותם, אנחנו מסתכנים בגל חמישי ומסתכנים בווריאנטים שייכנסו לארץ והכול כדי לא לפצות את ענף התיירות. בעיניי מדובר כאן בניהול סיכונים גרוע. למרות ההגבלות החשובות שכלולות במתווה, החשיפה הלאומית שנוצרת כתוצאה ממנו, כשיש לנו עדיין יותר ממיליון ילדים לא מחוסנים, תעלה כנראה יותר מעלות הפיצוי לתעשיית התיירות".