שר הרווחה זבולון אורלב הציע כי קצבאות הילדים ימוסו. אורלב אומר לערוץ 7 כי הממשלה והכנסת החליטו לקצץ קיצוץ עמוק מאוד בקצבאות ילדים, קיצוץ שייפגעו ממנו משפחות של חמישה ילדים ומעלה. מדובר בפגיעה שהם יספגו בה קיצוץ של 60-65 אחוז מהיקף הקצבאות שהם מקבלים היום.
לדבריו, הצעתו באה להתמודד עם אי צדק חברתי ולקצץ לכולם. "סברתי שקיצוץ אחיד בלי קשר להכנסות הוא קיצוץ לא נכון חברתית, ולכן הצעתי שיהיה קשר בין הקיצוץ לבין הכנסות המשפחה באופן שקצבת הילדים תתווסף להכנסות המשפחה" אמר. כך תקבל משפחה שאין לה הכנסות את הקצבה במלואה.
אורלב אומר כי קיצוץ קצבאות הוא למעשה מיסוי קשה כי פירושו שהכנסתה של המשפחה פוחתת ודומה הדבר להטלת מס בריאות על עקרות בית בתכנית הכלכלית החדשה. מצד אחד, הוא מוסיף, התכנית הכלכלית מקדמת רפורמה במס, אך מצד אחר היא מטילה מסים כבדים בלי קשר להכנסות המשפחה. כך אלו ששכרם גבוה יותר ישלמו יותר, דבר שהוא נכון מבחינה חברתית ומבחינת הסולידריות שצריכה לשרור בחברה.
אורלב ציין כי בכל מקרה הקצבאות בשנת 03 ו 04 יקוצצו. הקיצוץ בקצבאות הילדים, לדבריו, הוא בסכום של 2.6 מיליארד שקלים, והצעתו תחול בכל מקרה רק על סכום של מיליארד מתוכו, כך ש-1.6 מיליארד יקוצצו בכל מקרה. הקיצוץ יפגע בעיקר במשפחות שיש להן שלושה ילדים ומעלה.
ד"ר יצחק קדמן, יו"ר המועצה לשלום הילד, אומר כי אף על פי שהוא מבין את הצעתו של השר אורלב, מיסוי קצבאות הוא דבר מוטעה ובאופן מעשי עלול לשרת את מטרות האוצר. החשש, אומר קדמן, כי הקיצוץ בקצבאות באמצעות מיסוי הקצבאות יגרום לקיצוץ נוסף ולא יבוא כתחליף. בכל מקרה, אומר קדמן, גם אם תתקבל ההצעה יש צורך לעגן זאת בצורה נוקשה ולומר כי כל מס שיוטל על הקצבאות יבוא במקום קיצוץ נוסף מהקיצוץ המתוכנן.
קדמן מוסיף כי קצבאות הילדים שהוחלט עליהן בשנת 75 בוועדת בן שחר החליפו מנגנון אחר, מנגנון של זיכויים ממס בגין ילדים. עתה הטלת מס על הקצבאות יש בה משום הטלת מס על מס. קצבת הילדים אינה תמיכת סעד, היא קצבה של ביטוח לאומי, אומר קדמן.
לדבריו, הוא אינו מקבל את הטענה בדבר המצב הכלכלי הקשה הדורש קיצוץ בקצבאות.עניין זה אינו מתיישב עם ההחלטה המהירה לוותר על איחוד רשויות, דבר שהיה אמור לחסוך מיליוני שקלים, אומר קדמן. המצב הכלכלי קשה בעירבון מוגבל, אומר קדמן, תלוי למי מקצצים. עם זאת, אומר קדמן, הצעתו של אורלב נועדה להציל מחלק מהגזרות.
(ל.א)
לדבריו, הצעתו באה להתמודד עם אי צדק חברתי ולקצץ לכולם. "סברתי שקיצוץ אחיד בלי קשר להכנסות הוא קיצוץ לא נכון חברתית, ולכן הצעתי שיהיה קשר בין הקיצוץ לבין הכנסות המשפחה באופן שקצבת הילדים תתווסף להכנסות המשפחה" אמר. כך תקבל משפחה שאין לה הכנסות את הקצבה במלואה.
אורלב אומר כי קיצוץ קצבאות הוא למעשה מיסוי קשה כי פירושו שהכנסתה של המשפחה פוחתת ודומה הדבר להטלת מס בריאות על עקרות בית בתכנית הכלכלית החדשה. מצד אחד, הוא מוסיף, התכנית הכלכלית מקדמת רפורמה במס, אך מצד אחר היא מטילה מסים כבדים בלי קשר להכנסות המשפחה. כך אלו ששכרם גבוה יותר ישלמו יותר, דבר שהוא נכון מבחינה חברתית ומבחינת הסולידריות שצריכה לשרור בחברה.
אורלב ציין כי בכל מקרה הקצבאות בשנת 03 ו 04 יקוצצו. הקיצוץ בקצבאות הילדים, לדבריו, הוא בסכום של 2.6 מיליארד שקלים, והצעתו תחול בכל מקרה רק על סכום של מיליארד מתוכו, כך ש-1.6 מיליארד יקוצצו בכל מקרה. הקיצוץ יפגע בעיקר במשפחות שיש להן שלושה ילדים ומעלה.
ד"ר יצחק קדמן, יו"ר המועצה לשלום הילד, אומר כי אף על פי שהוא מבין את הצעתו של השר אורלב, מיסוי קצבאות הוא דבר מוטעה ובאופן מעשי עלול לשרת את מטרות האוצר. החשש, אומר קדמן, כי הקיצוץ בקצבאות באמצעות מיסוי הקצבאות יגרום לקיצוץ נוסף ולא יבוא כתחליף. בכל מקרה, אומר קדמן, גם אם תתקבל ההצעה יש צורך לעגן זאת בצורה נוקשה ולומר כי כל מס שיוטל על הקצבאות יבוא במקום קיצוץ נוסף מהקיצוץ המתוכנן.
קדמן מוסיף כי קצבאות הילדים שהוחלט עליהן בשנת 75 בוועדת בן שחר החליפו מנגנון אחר, מנגנון של זיכויים ממס בגין ילדים. עתה הטלת מס על הקצבאות יש בה משום הטלת מס על מס. קצבת הילדים אינה תמיכת סעד, היא קצבה של ביטוח לאומי, אומר קדמן.
לדבריו, הוא אינו מקבל את הטענה בדבר המצב הכלכלי הקשה הדורש קיצוץ בקצבאות.עניין זה אינו מתיישב עם ההחלטה המהירה לוותר על איחוד רשויות, דבר שהיה אמור לחסוך מיליוני שקלים, אומר קדמן. המצב הכלכלי קשה בעירבון מוגבל, אומר קדמן, תלוי למי מקצצים. עם זאת, אומר קדמן, הצעתו של אורלב נועדה להציל מחלק מהגזרות.
(ל.א)