בשל הצפי להגעת עשרות אלפי יהודים מאוקראינה בעקבות המשך הקרבות במדינה, החליטו בחטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית לתת מענה מקיף ולהעניק תחושת בית ליהודים שיגיעו מאזורי הקרבות.
כבר בימים שקדמו לפתיחת הלחימה בקייב הגיש ראש החטיבה להתיישבות, ישי מרלינג ליו"ר ההסתדרות הציונית העולמית ויו"ר הסוכנות היהודית בפועל, יעקב חגואל, תכנית מפורטת להקמת מרכזים לקליטת משפחות יהודיות מאוקראינה במרחב הכפרי של מדינת ישראל.
החטיבה להתיישבות, כגורם מיישב מקצועי ומיומן, תקים מחנות זמניים בצמוד או במתחם של יישובי קבע, בהם יוצבו מבני המגורים ומבני הציבור המיועדים לקליטה זמנית של המשפחות ויחידים המגיעים מאוקראינה. התוכנית כוללת מבני מגורים בגדלים שונים החל מ55 מ"ר ועד 90 מ"ר.
בהמשך ישמשו המבנים כמתחמי קליטה במצבי חירום כגון: מלחמה, רעידת אדמה והגירות חירום נוספות. במצבי שגרה, יושכרו המבנים וכך תחזור לקופת המדינה חלק מעלות התכנית.
לפי התכנון, המבנים יוצבו באיזורים ובמועצות הבאים: בגבול הצפון, בגולן, בנגב, בערבה, בעמק המעיינות ובקעת הירדן. לטובת יישום התכנית, נדרשת החלטת ממשלה. כשזו תעבור אנשי החטיבה להתיישבות ערוכים לביצוע מיידי שלה.
ראש החטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית, ישי מרלינג אמר כי "הלחימה המתמשכת באוקראינה וחוסר הוודאות, מחייבות את מדינת ישראל להיערך בהתאם לקליטת עלייה מאוקראינה וליטול את האחריות על הקהילה היהודית שחיה שם. כך עשתה בעבר וכך ראוי שתעשה מדינת היהודים גם כיום".