המוסד לביטוח לאומי
המוסד לביטוח לאומיצילום: יונתן זינדל, פלאש 90

תופעת המחבלים אזרחי ישראל מחזירה אותנו לסוגיית קצבאות הביטוח הלאומי שיקבלו בני משפחותיהם בהתאם לחוק. כזכור חוק שנועד לשלול קצבאות שכאלה נפסל על ידי בג"ץ. על הסוגיה שוחחנו עם עו"ד דוד מנע שכיהן בעברו כסמנכ"ל הביטוח הלאומי.

"אבסורד. המחבל שרצח ארבעה בבאר שבע השאיר אישה וילדים. האישה יכולה ללכת לביטוח לאומי ולקבל הבטחת הכנסה אם אין לה מקור אחר להכנסה והיא תקבל את הבטחת ההכנסה", אומר עו"ד מנע ומעיר כי אמנם "המחוקק קבע שהיא לא תקבל קצבת שארים", אך קצבאות אחרות תקבל המשפחה.

באשר להבטחת ההכנסה, אומר מנע כי לעומת האמור לעיל אם תבקש משפחת הנרצחת הבטחת הכנסה היא תוגבל בהתאם לגובה קצבת השארים שהיא תקבל.

"באים ואומרים מה הילדים אשמים שאביהם עשה מעשה נפשע שהם לא היו שותפים לו, ועל כך אני מביא את דבריו של שופט המחוזי בתל אביב ששלל אזרחות מהמחבל שרצח בגן שמואל. הוא אמר שעדיפים חיי האזרחים הישראליים מענייני חירות הפרט כמו קצבאות הביטוח הלאומי או מעמד האזרחות".

מנע מציין כי במשרד המשפטים מנסים למצוא פתרון לסוגיה ולאפשר שלילת אזרחות ומציאת מעמד אחר שיעבור את משוכת בג"ץ. "ב-86' פורסם תחקיר עיתונאי שעשרות משפחות מחבלים מקבלות קצבאות. זה עורר סערה. מאז, חלפו 36 שנים ושום דבר לא השתנה. חוקקו חוק אבל הוא נפסל כי יש סתירה בין היות הרוצח בעל תעודת זהות כחולה לבין זכאות משפחתו לקצבאות הביטוח הלאומי. ניסו למצוא לזה פתרון אבל זה לא הלך. כל חקיקה נפסלת על ידי בג"ץ".

מנע מציין בדבריו כי מעמד של תושבות ניתן לפסילה כאשר מדובר במחבל. זאת לעומת מעמד האזרחות שאינו ניתן לפסילה.

בהתייחס למחבלים שנכלאו ושוחררו מציין עו"ד מנע כי "לא רק שהם מקבלים קצבאות מהביטוח הלאומי, אלא גם קצבה מהרש"פ שמשלמת להם תשלום על אותם מעשים שהם עשו, כלומר שהם מקבלים גם מכאן וגם מכאן".

בהקשר זה מציין מנע כי ניתן להוביל בבתי משפט אמריקאים תביעות מסוימות נגד הזרמת הכספים מהרש"פ למחבלים, אך את כספי הביטוח הלאומי עדיין לא ניתן לבלום. "בזמנו טיפלתי בתביעה נגד הבנק הערבי בניו יורק שמימן תשלומים למשפחות מתאבדים. כל משפחה של מתאבד מקבלת כמה אלפי דולר. הגשנו תביעה נגד הבנק. התביעה של הישראלים נדחתה כי זה בארה"ב, אבל נפגעי טרור בעלי אזרחות כפולה ישראלית אמריקאית קיבלו מיליונים כפיצוי. ניתן לבלום הזרמת כספים מהרש"פ אבל מהביטוח הלאומי לא".