התוכנית לעידוד תעסוקת אמהות חד הוריות מקבלות הבטחת הכנסה, גובשה ע"י משרדי האוצר והתמ"ת בשבוע האחרון, והיא מיועדת לתת מענה לטווח הקצר. המשימה לטווח זה נקבעה בהתאם: "לעודד אמהות חד הוריות לעבוד לפחות 1/3 משרה נוסף שיביא להכנסה נוספת של 1200 ש"ח".
בטווח הארוך ובהנחת משק בצמיחה, יש להקטין ההוצאה הממשלתית להבטחת הכנסה על פני חמש שנים: משלושה מיליארד ש"ח (במחירי 2003) למיליארד ש"ח. זאת באמצעות העברת מקבלי הבטחת ההכנסה למעגל המועסקים במשק.
מ"מ ראש הממשלה ושר התמ"ת, אהוד אולמרט, הציג היום בישיבת הממשלה את הכלים לעידוד תעסוקת אמהות חד הוריות.
מנכ"ל התמ"ת, רענן דינור דווח במסגרת הדיון בממשלה על פעילות התמ"ת בימים האחרונים.
א. צבר משרות - צבירת מלאי משרות קבועות -ביכולת משרד התמ"ת להעמיד באופן מיידי לרשות המשפחות החד הוריות 3500 משרות קבועות חלקיות ומלאות כדלקמן: 1. בתחום הסיעודי הקל - 2000משרות חלקיות. 2. משרות אחרות באמצעות שירות התעסוקה - 1500 משרות (מלאות וחלקיות).
ב. צבירת מלאי משרות זמניות - ביכולת משרד התמ"ת להעמיד באופן מיידי לרשות המשפחות החד הוריות 2500 משרות זמניות חלקיות ומלאות כדלקמן: * תעסוקה בפרוייקטים מיוחדים (פריפריה בלבד) - 500 משרות חלקיות. * תעסוקה בענף המלונאות - 2000 משרות מלאות וחלקיות (3 חודשים בלבד).
יצוין כי המשרות הזמניות נועדו לתת מענה מיידי ולהקנות הרגלי עבודה.
צפי העמדת משרות קבועות וזמניות עד לסוף ספטמבר 2003: א. משרות באמצעות שרות התעסוקה - 4000 (קבועות) ב. תעסוקה בפרוייקטים מיוחדים - 1000 (זמניות) ג. תעסוקה במשקי בית - 1500 (קבועות) ד. סה"כ 5500 משרות קבועות ו-1000 זמניות.
צורך בפיתוח נוסף של משרות קבועות (חלקיות) לטווח הבינוני (עד פסח תשס"ד - אפריל - 2004) - 16 אלף משרות.
ג. מענק השתלבות והתמדה בעבודה - כדי לעמוד ביעד שתכליתו הגדלת ההכנסה של המשפחה החד הורית לסכום שנתקבל מהבטחת הכנסה טרום הקיצוץ בגמלאות, יינתן מענק השתלבות והתמדה בעבודה בסך 9000 ש"ח כדלקמן: 1. 3600 ש"ח בתום חצי שנת עבודה. 2. 5400 ש"ח בתום שנת עבודה מלאה.
אנו עושים למציאת פתרון משפטי וארגוני אשר ימנע הצורך לקזז מגמלת הבטחת ההכנסה את הסכום שיתקבל כמענק.
כמו כן, אנו מנסחים בימים אלה הכללים לגובה המענק למשרות זמניות.
ד. העסקה ברשות המקומית - משרד התמ"ת פועל עם הרשויות המקומיות הגדולות (ירושלים, ת"א, חיפה) לאיתור משרות שאינן כרוכות בתוספת תקציב או כ"א: ליווי הסעות בחינוך המיוחד, סייעות לגננות (בעיקר השלמה לפנימיות יום) וסייעות טיפוליות.
לדעת התמ"ת, ניתן להשיג באמצעות התוכנית דנן ערך מוסף של ממש לחינוך המיוחד בישראל. בימים הקרובים יפעל התמ"ת עם משרדי האוצר והחינוך לבחינת תוכנית זו. התמ"ת יעמיד את מערכת ההכשרה המקצועית למשימה זו.
ה. עבודות זמניות בפרוייקטים מיוחדים - ע"פ הנחיות שר האוצר, יועמדו לרשות התמ"ת 25 מיליון ש"ח למימון 500 משרות זמניות מלאות (1500 משרות חלקיות). המשרות מיועדות להעסקה במשך 8 חודשים ברשות הגנים הלאומיים, החברה להגנת הטבע, רשות העתיקות ובחברה הממשלתית לפיתוח תיירות. לקראת שנת 2004 בכוונת התמ"ת להפנות יותר משרות מהמלאי הקיים (1750 משרות לאחר הקיצוץ ב-2003) למשפחות חד הוריות.
ו. עסקים למען הקהילה - בפגישה שקיים משרד התמ"ת עם התאחדות התעשיינים, התאחדות המלונות ולשכות המסחר בחנו הענות הארגונים ליטול חלק במשימה הלאומית. משרד התמ"ת יסייע למעסיקים באמצעות הכשרה מקצועית והכשרה פנים מפעלית.
ז. יזמות עסקית - משרד התמ"ת באמצעות הרשות לעסקים קטנים ובינוניים ויחידות ה-מט"י הפזורות ברחבי הארץ, יפעל לסייע בהקמת עסקים קטנים בקרב המשפחות החד הוריות: משפחתונים, תעסוקה בבתים וקבוצות יזומות. תינתנה הלוואות בסך של 10,000 ש"ח באמצעות הקרן לסיוע לעסקים קטנים שבמשרד התמ"ת.
ח.מרכזי השמה - 1. החל מ-3 אוגוסט יפעל מרכז השמה ארצי. הנגישות אליו תהייה באמצעות קו 1800(החל מ-27 יולי 2003 - הרצה).
המרכז יכווין המשפחות החד הוריות למרכזי השמה ברחבי הארץ.
א. מרכזי השמה בערים הגדולות.
ב. מרכזי השמה של שרות התעסוקה (ע"פ הסניפים).
ג. מרכזי השמה של ארגוני המעסיקים.
ד. מרכזי השמה לעבודות זמניות (פרוייקטים מיוחדים).
ה. מרכזי השמה של חברות כ"א פרטיות. במרכז ההשמה הארצי תועמד יחידה לשיחות נפש (במתכונת ער"ן)
ט. הוצאת עובדים זרים ממשקי בית - עד מחצית אוגוסט 2003 תחל משטרת ההגירה במבצע להוצאת עובדים זרים המועסקים שלא כחוק במשקי בית.
י. מנהלת הפרוייקט - התמ"ת סכם עם ארגון הג'וינט על הקמת מנהלה משותפת למשרדנו ולג'וינט. מנהלת זו תאפשר פיתוח כלים נוספים שליטה, בקרה ומעקב.
ולסיכום, הצעדים המפורטים לעיל הם בגדר מענה לטווח המייד. יש לזכור שהוצאת משפחות (חד הוריות ואחרות) ממעגל הבטחת ההכנסה והעברתן למעגל המועסקים במשק מחייב יישום תוכנית כוללת רב שנתית במתכונת תוכנית ויסקונסין ותוכניות אחרות.
(פ.ק.)
בטווח הארוך ובהנחת משק בצמיחה, יש להקטין ההוצאה הממשלתית להבטחת הכנסה על פני חמש שנים: משלושה מיליארד ש"ח (במחירי 2003) למיליארד ש"ח. זאת באמצעות העברת מקבלי הבטחת ההכנסה למעגל המועסקים במשק.
מ"מ ראש הממשלה ושר התמ"ת, אהוד אולמרט, הציג היום בישיבת הממשלה את הכלים לעידוד תעסוקת אמהות חד הוריות.
מנכ"ל התמ"ת, רענן דינור דווח במסגרת הדיון בממשלה על פעילות התמ"ת בימים האחרונים.
א. צבר משרות - צבירת מלאי משרות קבועות -ביכולת משרד התמ"ת להעמיד באופן מיידי לרשות המשפחות החד הוריות 3500 משרות קבועות חלקיות ומלאות כדלקמן: 1. בתחום הסיעודי הקל - 2000משרות חלקיות. 2. משרות אחרות באמצעות שירות התעסוקה - 1500 משרות (מלאות וחלקיות).
ב. צבירת מלאי משרות זמניות - ביכולת משרד התמ"ת להעמיד באופן מיידי לרשות המשפחות החד הוריות 2500 משרות זמניות חלקיות ומלאות כדלקמן: * תעסוקה בפרוייקטים מיוחדים (פריפריה בלבד) - 500 משרות חלקיות. * תעסוקה בענף המלונאות - 2000 משרות מלאות וחלקיות (3 חודשים בלבד).
יצוין כי המשרות הזמניות נועדו לתת מענה מיידי ולהקנות הרגלי עבודה.
צפי העמדת משרות קבועות וזמניות עד לסוף ספטמבר 2003: א. משרות באמצעות שרות התעסוקה - 4000 (קבועות) ב. תעסוקה בפרוייקטים מיוחדים - 1000 (זמניות) ג. תעסוקה במשקי בית - 1500 (קבועות) ד. סה"כ 5500 משרות קבועות ו-1000 זמניות.
צורך בפיתוח נוסף של משרות קבועות (חלקיות) לטווח הבינוני (עד פסח תשס"ד - אפריל - 2004) - 16 אלף משרות.
ג. מענק השתלבות והתמדה בעבודה - כדי לעמוד ביעד שתכליתו הגדלת ההכנסה של המשפחה החד הורית לסכום שנתקבל מהבטחת הכנסה טרום הקיצוץ בגמלאות, יינתן מענק השתלבות והתמדה בעבודה בסך 9000 ש"ח כדלקמן: 1. 3600 ש"ח בתום חצי שנת עבודה. 2. 5400 ש"ח בתום שנת עבודה מלאה.
אנו עושים למציאת פתרון משפטי וארגוני אשר ימנע הצורך לקזז מגמלת הבטחת ההכנסה את הסכום שיתקבל כמענק.
כמו כן, אנו מנסחים בימים אלה הכללים לגובה המענק למשרות זמניות.
ד. העסקה ברשות המקומית - משרד התמ"ת פועל עם הרשויות המקומיות הגדולות (ירושלים, ת"א, חיפה) לאיתור משרות שאינן כרוכות בתוספת תקציב או כ"א: ליווי הסעות בחינוך המיוחד, סייעות לגננות (בעיקר השלמה לפנימיות יום) וסייעות טיפוליות.
לדעת התמ"ת, ניתן להשיג באמצעות התוכנית דנן ערך מוסף של ממש לחינוך המיוחד בישראל. בימים הקרובים יפעל התמ"ת עם משרדי האוצר והחינוך לבחינת תוכנית זו. התמ"ת יעמיד את מערכת ההכשרה המקצועית למשימה זו.
ה. עבודות זמניות בפרוייקטים מיוחדים - ע"פ הנחיות שר האוצר, יועמדו לרשות התמ"ת 25 מיליון ש"ח למימון 500 משרות זמניות מלאות (1500 משרות חלקיות). המשרות מיועדות להעסקה במשך 8 חודשים ברשות הגנים הלאומיים, החברה להגנת הטבע, רשות העתיקות ובחברה הממשלתית לפיתוח תיירות. לקראת שנת 2004 בכוונת התמ"ת להפנות יותר משרות מהמלאי הקיים (1750 משרות לאחר הקיצוץ ב-2003) למשפחות חד הוריות.
ו. עסקים למען הקהילה - בפגישה שקיים משרד התמ"ת עם התאחדות התעשיינים, התאחדות המלונות ולשכות המסחר בחנו הענות הארגונים ליטול חלק במשימה הלאומית. משרד התמ"ת יסייע למעסיקים באמצעות הכשרה מקצועית והכשרה פנים מפעלית.
ז. יזמות עסקית - משרד התמ"ת באמצעות הרשות לעסקים קטנים ובינוניים ויחידות ה-מט"י הפזורות ברחבי הארץ, יפעל לסייע בהקמת עסקים קטנים בקרב המשפחות החד הוריות: משפחתונים, תעסוקה בבתים וקבוצות יזומות. תינתנה הלוואות בסך של 10,000 ש"ח באמצעות הקרן לסיוע לעסקים קטנים שבמשרד התמ"ת.
ח.מרכזי השמה - 1. החל מ-3 אוגוסט יפעל מרכז השמה ארצי. הנגישות אליו תהייה באמצעות קו 1800(החל מ-27 יולי 2003 - הרצה).
המרכז יכווין המשפחות החד הוריות למרכזי השמה ברחבי הארץ.
א. מרכזי השמה בערים הגדולות.
ב. מרכזי השמה של שרות התעסוקה (ע"פ הסניפים).
ג. מרכזי השמה של ארגוני המעסיקים.
ד. מרכזי השמה לעבודות זמניות (פרוייקטים מיוחדים).
ה. מרכזי השמה של חברות כ"א פרטיות. במרכז ההשמה הארצי תועמד יחידה לשיחות נפש (במתכונת ער"ן)
ט. הוצאת עובדים זרים ממשקי בית - עד מחצית אוגוסט 2003 תחל משטרת ההגירה במבצע להוצאת עובדים זרים המועסקים שלא כחוק במשקי בית.
י. מנהלת הפרוייקט - התמ"ת סכם עם ארגון הג'וינט על הקמת מנהלה משותפת למשרדנו ולג'וינט. מנהלת זו תאפשר פיתוח כלים נוספים שליטה, בקרה ומעקב.
ולסיכום, הצעדים המפורטים לעיל הם בגדר מענה לטווח המייד. יש לזכור שהוצאת משפחות (חד הוריות ואחרות) ממעגל הבטחת ההכנסה והעברתן למעגל המועסקים במשק מחייב יישום תוכנית כוללת רב שנתית במתכונת תוכנית ויסקונסין ותוכניות אחרות.
(פ.ק.)