
סגן נשיא לשכת רואי חשבון, מומחה לחוק איסור הלבנת הון, רו"ח אריאל פטאל, סבור כי ההצעה שמוביל האוצר לצמצום השימוש במזומן כחלק מהמאבק בהלבנת הון ובפשיעה היא הצעה שאחריתה כישלון, וכי הדרך הנכונה היא ביטול לחלוטין של השימוש במזומן, אם כי לשם כך נדרשים כמה שלבים מוקדמים.
"בכל עסקת מזומן יש חשש להעלמת מס", אומר פטאל בראיון לערוץ 7 ומציין כי "הנחת היסוד היא שמזומן הוא כלי להעלמות מס". השימוש בישראל במזומן לצורכי פשיעה והלבנת הון נאמד במאות מיליוני שקלים עד מיליארדים. באירופה, הוא מציין, כשליש מהשימוש במזומן הוא שימוש שאינו לגיטימי וההערות הן שבישראל ההיקפים גדולים בהרבה.
פטאל מעיר כי בהתייחסו לכסף מזומן הוא מתייחס לכל מטבע המהווה הילך חוקי, כלומר גם אירו, דולר ומטבעות אחרים. כל אלה הופכים כלי כאשר איש מקצוע, ספק סחורה או נותן שירות מבקש לקבל שכר ללא חשבונית וללא תשלום מס כחוק.
לדבריו בעיה משמעותית קיימת בחברה הערבית שרמת האמון שלה במערכת הבנקאית בישראל נמוכה מאוד, מה שמוביל את האוכלוסיה הערבית לעשות שימוש בכסף מזומן שמוחזק מתחת לבלטות ולא בחשבונות בנק. על מנת לחולל מהפך של ממש שיבלום פשיעה והלבנת הון יש לייצר הידברות מושכלת עם החברה הערבית ומנהיגיה כאשר היעד הכללי צריך להיות ביטול לחלוטין של השימוש במזומן, כפי שהדברים קיימים בבריטניה ובמקומות נוספים בחרי העולם.
לדבריו מי שמונעים מהלך חיוני שכזה הן ממשלות שחשובות לטווח קצר ובעלי אינטרסים שליליים. "צריך לקבוע יעד שבעוד שלוש שנים לא יותר בישראל שימוש במזומן. לאחר מכן לבוא בדין ודברים עם ראשי החברה הערבית, רואי החשבון, הקהילה החרדית ולהבהיר שזה לטובתם, צמצום הפשיעה יביא ליותר ביטחון וביטחון פנים וליותר השקעה ברפואה וכו'".
בהתייחס לטיוטת חוק ההסדרים סבור פטאל כי מדובר ב"הצעה ברמה הרדודה ביותר", הצעה הנדונה לכישלון שכן איש לא מצפה שאנשי מס הכנסה יעברו מבית לבית, ירימו בלטות ויקנסו בקנסות את בעלי הבתים. "מי שכתב את הצעת החוק אלו פקידים שלא דיברו עם החברה החרדית והחברה הערבית".
לשאלתנו אם כוונתו לחיסול מוחלט של המזומן וכיצד הדברים יבואו לידי ביטוי ברכישות של ילדים, אומר פטאל כי המתכונת הפשוטה היא כרטיס נטען הנשלט בידי ההורה, מה שיאפשר רכישה בסכומים קטנים המותאמים לרצונו של ההורה וגם יחנך את הילד לצרכנות נבונה.
שימוש בכרטיסים נטענים יבטל את סכנת השוד. שימוש כזה גם יהיה מותאם לאוכלוסייה המבוגרת שכיום מתקשה להתמודד לעיתים עם כרטיסי אשראי, אך אם קצבת הביטוח הלאומי תתקבל על ידיהם בכרטיס נטען ובו יבצעו את הרכישות הדברים יתאימו גם להם.
"ההצעות הללו נדחקות לשוליים בגלל קבוצות לחץ", הוא אומר ומעיר כי "להרבה עובדי מדינה אין מוטיבציה לחולל מהפכות". בדבריו מזכיר פטאל את קביעתו של מבקר המדינה אודות ההחלטה שהתקבלה בידי ממשלת נתניהו בשנת 2014 לצמצום הבירוקרטיה, אך בפועל לא יושמה. כך גם קבע המבקר בדו"ח 2016 כי כמעט כל השימוש במזומן מתדלק את ארגוני הפשע, אך דבר לא נעשה לבלימת התופעה.
פטאל מעלה חשש לפיו במידה ותשתהה ישראל במהלך זה היא תהפוך למדינת מקלט לעבריינים בינלאומיים שבמדינותיהם נאסר השימוש במזומן. כבר כעת, הוא מציין הפכה ישראל מגנט לפשיעה מרוסיה ומדינות דומות והתופעה עלולה להתרחב. "ישראל, שבה היקף הפשיעה עצום, חייבת להיות מובילה ולא לחכות לסוף התהליך".
