שר המשפטים, יריב לוין, מתכנן להכניס שינוי משמעותי ברפורמה המשפטית. לעיתון "ישראל היום" נודע כי אחד השינויים שלוין רוצה לעשות הוא ריכוך בחוק שקובע כי בית המשפט לא יוכל להעביר ביקורת שיפוטית על חוק יסוד שעבר כבר בקריאה ראשונה בכנסת.
לוין מציע לקבוע כי חקיקת חוק יסוד או תיקון חוק יסוד יבוצעו בארבע קריאות, בניגוד לחוק רגיל שזקוק לשלוש קריאות בלבד. לאחר שלוש הקריאות בכנסת - הקריאה הרביעית תתבצע רק בכנסת שלאחר מכן, כלומר לאחר שתיבחר כנסת חדשה בבחירות, ורק אז חוק היסוד ייכנס לתוקף.
זהו שינוי שמזכיר את הסעיף הראשון במתווה הפשרה של הנשיא הרצוג, שאמר כי יש להסדיר את הליכי החקיקה ולקבוע כי חוקי יסוד יעברו בארבע קריאות. אך הנשיא לא הזכיר את הצורך בחקיקה בכנסת שלאחר מכן.
בימים האחרונים לוין רמז על הרצון בשינוי זה. מדובר בסעיף שהוצע בעבר על ידי שר המשפטים בחוק יסוד: החקיקה שהגיש בכנסת הקודמת, ונועד להסדיר את הליכי החקיקה של חוקים בכנסת.
כיום, חוק יסוד יכול לעבור בכנסת בשלוש קריאות אם מדובר בחוק ממשלתי או בארבע קריאות אם מדובר בהצעת חוק פרטית. אך כיום כל הקריאות מתבצעות באותה הכנסת. הצעת התיקון של לוין נועדה למעשה לאזן את הקביעה של הרפורמה כי בג"ץ לא יוכל להעביר ביקורת שיפוטית ולפסול חוקי יסוד, ומנגד לקבוע כי גם הליך חקיקת חוק יסוד בכנסת יהיה יותר נוקשה.
המהלך הזה עונה לטענות מתנגדי הרפורמה והאופוזיציה כי הרפורמה תאפשר לקואליציה לחוקק כל חוק כחוק יסוד ובכך להימנע מביקורת שיפוטית, וכך עלולה להיווצר עריצות של הרוב בחקיקה שתפגע בזכויות מיעוטים.
כבר כיום הקואליציה מבצעת תיקוני חקיקה בחוקי יסוד למען צרכיה הפוליטיים, כמו "חוק דרעי 2" שמתקן את חוק יסוד: הממשלה כדי לעקוף את פסיקת בג"ץ ולמנות את דרעי לשר, וכן חוק הנבצרות שנועד למנוע מהיועמ"שית ומבית המשפט לקבוע כי נתניהו צריך לצאת לנבצרות.
ההבנה היא כי השינוי לא יחול על חוק דרעי או חוק הנבצרות שכן הם יחוקקו בקריאה שלישית לפני שהשינוי של לוין ברפורמה יעבור בקריאה שלישית. כמו כן, מבחינה פוליטית אין סבירות שהקואליציה תחשק את עצמה מלהחזיר את דרעי לממשלה או מלהעביר את חוק הנבצרות.
מאז שלוין נתקל בקשיים מול היועמ"שית לקדם את הרפורמה המשפטית כהצעה ממשלתית, הנוסח שמקודם כעת בכנסת הוא למעשה שורת חוקים של יו"ר ועדת החוקה, ח"כ שמחה רוטמן, והוא נוסח שונה במקצת מהנוסח המקורי של לוין. לקראת הקריאה השנייה והשלישית צפויות עוד התאמות בין הגרסאות של השניים.