לפני מספר חודשים דווחנו שתם בירושלים עידן "נוהל מוכתר", הנוהל שקובע שבכוחם של מוכתרים במזרח ירושלים להכריע בדבר זהותם של בעלי קרקעות במזרח העיר, ואולם נראה שבשקט חזר הנוהל לתפקד בועדת התכנון המחוזית. על כך שוחחנו עם חבר מועצת העירייה, יוסף שפייזר.
"נוהל מוכתר הוא נוהל נורא שאינו אלא נוהל גניבת אדמות", קובע שפייזר ומזכיר כי על פי נוהל זה "אם אדם במזרח ירושלים רוצה לבנות הוא הולך למוכתר ומבקש אישור חתימה שהקרקע שלו. זה פתח לשחיתות ולשוד קרקעות, אם אתה חבר של המוכתר תקבל ואם אתה לא חבר שלו לא תקבל, ובוודאי אם אתה יהודי שרוצה לממש בעלות ישנה על הקרקע".
מוסיף שפייזר ומציין כי לא מעט מהמוכתרים שבידיהם ניתנה הסמכות הזו הלכו זה מכבר לעולמם והצעירים אינם בקיאים בהיסטוריה של העיר. זאת מעבר לכך שלא מעט כפרים ושכונות מתנהלים ללא מוכתר, כך שלמעשה ביטולו של הנוהל מתחייב. "כל בר דעת מבין שזה נוהל בזוי שחייב לעבור מהעולם".
"לפני מספר חודשים התבשרנו שהנוהל יבוטל ומי שרוצה לבנות יצטרך להוכיח זיקה לקרקע עם מסמכים, מסמכי ירושה, טאבו וכו'. זה אמור לצמצם את שוד הקרקעות ואת הכאוס השורר במזרח ירושלים. מדובר בכאוס שמתחיל בקרקעות ועובר לכל תחומי החיים, כי כשלא ברור למי שייכת הקרקע אנשים בונים בצורה בלתי חוקית. יש שם גורדי שחקים של שלושים קומות בלי שהעירייה נכנסת, המקום הופך לחצר אחורית, הרש"פ נכנסת וצה"ל והמשטרה לא נכנסים אלא רק במקרי חירום, ולמעשה יש לנו כמה שכונות שהן אקס-טריטוריה ואין לנו מושג מה קורה שם. הכול מתחיל מהקרקעות".
על אף אותה בשורה לפיה נוהל מוכתר יבוטל גילה שפייזר לפני הפסח האחרון כי הנוהל ממשיך כבעבר. לקראת ישיבת ועדת התכנון המחוזית קיבלו חברי הוועדה את רשימת הנושאים שיידונו בישיבה הקרובה, ובין השאר גילה שנוהל מוכתר מופיע בטבלת הנושאים הנדונים כפי שהיה בעבר בנוגע למיזמי בנייה במזרח העיר. "בשקט בשקט נוהל מוכתר חזר מתחת לשולחן בלי שאף אחד ידע", אומר שפייזר.
עוד הוא מציין כי אם לא די בכך שהבעלות על הקרקע לא מוכחת ברשומות כנדרש בחוק, אלא שהוועדה אמורה לדון בסכסוך שכנים הטוענים שניהם לבעלות עליה. "זה סיפור שחייב לעבור מהעולם", הוא אומר ומציין כי "המפתח נמצא במשרד המשפטים ואני קורא לשר לוין לממש החלטת ממשלה שהתקבלה לפני כחמש שנים ולפיה צריך להסדיר את הקרקעות במזרח ירושלים". מדובר בהחלטה שהתקבלה בתקופתה של אילת שקד כשרת משפטים ולפיה יתוקצב פרויקט בירור מצב הקרקעות במזרח העיר, ובכך תוגבר המשילות הישראלית באזור זה, ואולם בפועל רק עשרה אחוזים מהקרקעות הוסדרו. שפייזר מציין כי במשרד המשפטים נטען כי קיים קושי לבצע את ההליך משום שהאוכלוסייה המקומית לא ששה לשתף פעולה, אך מנגד לא ניתן להותיר את המצב הכאוטי באזור זה. "אנחנו עלולים לאבד בפועל את מזרח ירושלים כי אנחנו לא יודעים מי גר איפה, ובינתיים יש בניה פראית של גורדי שחקים לא חוקיים ולעירייה אין מושג מה קורה שם".
"מדברים על כאוס של משילות בנגב ובגליל, אבל הכאוס וחוסר המשילות האמיתיים נמצאים במזרח ירושלים. אני קורא לשר המשפטים יריב לוין ולממשלה לקחת את הנושא לידיים ולהסדיר את הקרקעות במזרח העיר".
שאלנו את שפייזר אם יתכן ואותו לו"ז שנשלח לחברי הוועדה המחוזית ואיזכור נוהל מוכתר מתייחס למקרים בהם הוחל לטפל בהם עוד לפני ההחלטה על ביטול הנוהל, והוא משיב כי מדובר בנוהל חדש שבו דנים כפי שהיה בעבר, ועיקרה של השאלה היא האם כאשר פורסם שנוהל מוכתר יבוטל זו הייתה רק הצהרה לצרכי תקשורת או שהועברו הנחיות ברורות ממשרדי הפנים והמשפטים ליו"ר הוועדה המחוזית שלא לפעול על פי נוהל מוכתר. "יכול להיות שזה היה עניין תקשורתי ופחות עניין פרוצדוראלי".
לדברי שפייזר השבתו של נוהל מוכתר ללו"ז הדיונים של הוועדה התקבל אצל חברי הוועדה באדישות מסוימת. הוא עצמו ניסה ככל כוחו להביע את מחאתו, אך לא נראה שהדבר מסעיר את שאר החברים על אף המשמעויות וההשלכות של הדברים. כעת הוא מביא תקווה שהדברים יגיעו לא רק לידיעת ותשומת לב שר המשפטים אלא גם לידיעת הציבור כולו.