אילן שור
אילן שורצילום: יח"צ

וויליאם באורינג, פרופסור למשפטים בבריטניה ומומחה בתחום ההסגרה, פרסם חוות דעת משפטית המעלה חששות כבדים בפרשת התיק המשפטי התלוי ועומד נגד איש העסקים והפוליטיקאי המולדובי-הישראלי אילן שור.

בדו"ח נאמר כי שור "ניצב בפני סיכון ממשי לאפליה ולאי צדק בהליך הפלילי נגדו במולדובה וכן הוא עומד בפני סיכון ממשי להפרות חמורות של זכויותיו המוקנות לו על פי בית המשפט לזכויות אדם באירופה".

באורינג הוא פרופסור למשפטים בקולג' בירקבק באוניברסיטת לונדון, עורך דין משנת 1974 העוסק בליטיגציה ב- Field Court Chambers ותחום מומחיותו הינו מערכות משפט במדינות ברית המועצות לשעבר. מאז 2003, כתב פרופ' באורינג חוות דעת מומחה בלמעלה מ-100 תיקים, במגוון הליכים הנוגעים למדינות אשר בעבר היו חלק מברית המועצות.

הדו"ח של באורינג יצא ימים ספורים לאחר שבית המשפט במחוז קולומביה בארה"ב הוציא צו נגד אזרח מולדובי ולשעבר עובד של קרן המטבע הבינלאומית, וקבע שהוא מבזה את בית המשפט בשל אי ציות לשני זימונים למתן עדות.

שור ביקש מבית המשפט לגבות הצהרה מאותו עד, מטי דוהוטארו, וזאת ביחס להליך הפלילי נגד שור שמתקיים במולדובה. דוהוטארו היה עד מרכזי נגד שור בתיק הונאת הבנקים המולדובי, שעדיין תלוי ועומד בבתי המשפט במולדובה. לאחר שסיפק ראיות נגד שור ב-2017, דוהוטארו עזב את המדינה.

כאמור, בקשתו של שור התקבלה על ידי בית המשפט המחוזי ודוהוטרו נקרא להתייצב, אולם הוא לא הופיע. בית המשפט קבע קנס יומי בסך של 500 ו-1000 דולר נגד דוהוטרו וכן חייב אותו לשלם את הוצאות המשפט של שור. נציין כי אי ציות להחלטות אלו של בית המשפט בארה"ב עלול להוביל למאסר.

שור חולק על הראיות שהציג דוהוטארו וכן מערער על מהימנותו של העד, ובשל כך נעשו מספר ניסיונות על ידי הצוות המשפטי של שור לחקור את דוהוטארו. מקורות המקורבים לשור אמרו כי הפסיקה לטובת שור בארה"ב הינה "פריצת דרך" ותתמוך מאוד בערעור של שור, המתוכנן להיות מוגש לבית הדין האירופי לזכויות אדם.

מומחיותו של באורינג במולדובה כוללת הובלת צוות בדיקה למולדובה מטעם המרכז לעצמאות שופטים ועורכי דין (CIJL) של ועדת המשפטנים הבינלאומי (ICJ). את הצוות הובילה גם נשיאת ICJ, קלייר להורקס-דובה, לשעבר שופטת בית המשפט העליון של קנדה.

דו"ח הבדיקה של הצוות העלה חששות חמורים ביחס למערכת המשפט במולדובה ובין היתר חשש משחיתות שיטתית במערכת וחוסר עצמאות של מערכת המשפט. הדו"ח משווה בין מערכת המשפט של מולדובה לזו של ברית המועצות, ואף נכתב בו כך: "אם שופט דן בתיק רגיש מבחינה פוליטית, הוא יכול להיות בטוח שיקבל שיחת טלפון ממזכיר המפלגה המקומי (מה שנקרא 'שופט טלפוני'), אם במקרה אותו שופט לא השכיל להבין לבד מה עליו להחליט. שלטון החוק לא כובד בשום צורה".

בחוות דעת המומחה שהגיש, סקר באורינג סדרה של דו"חות שפורסמו המוכיחים כי הבעיות המערכתיות של מערכת המשפט במולדובה, עצמאותה של מערכת המשפט שם והקפדה על שלטון החוק במולדובה, התדרדרו כולם, וכי מערכת המשפט הפלילי במולדובה נתונה להתערבות פוליטית מתמשכת. הממצאים בחוות דעתו מבוססים על דיווחים של גופים בינלאומיים בעלי מוניטין, כולל דוחות של ה- ICJ , של ועדת PACE לעניינים משפטיים וזכויות אדם, של המרכז נגד שחיתות, IMF, Freedom House, , המכון הגרמני לענייני בינלאומיים וביטחון, מחלקת המדינה של ארה"ב, GRECO וכן Council of Europe.

בין היתר, מסקנותיו של באורינג מומחשות על ידי העובדה שבין שנת 1997, כאשר מולדובה אשררה את ECHR ועד 2020, בית הדין האירופי לזכויות אדם פסק בלמעלה מ-470 פסקי דין בתיקים העוסקים במולדובה כאשר ב- 90 אחוז מהתיקים זיהו שנעשו הפרות על ידי בתי המשפט במולדובה.

באורינג התבקש על ידי הצוות המשפטי של שור לספק עדות מומחה לגבי מערכת המשפט במולדובה והשאלה האם המערכת תבטיח לשור את הזכות להליך הוגן על פי סעיף 6 של האמנה האירופית לזכויות אדם.

"המסקנה שלי", כותב באורינג, "הנתמכת באופן מצטבר על ידי כל הדיווחים הללו, היא שמר שור (כמו כל אדם בעל בולטות כמוהו אשר הינו מבוקש על ידי המשטר) ניצב בפני משפט פלילי במולדובה אשר יש בו סיכון ממשי לאפליה, עמידה בפני הליך שאינו הוגן, אי צדק והפרה חמורה של זכויות האדם המוקנות לו על פי בית משפט לזכויות אדם באירופה".