בכנס ארצי של רכזי פרויקט שיקום שכונות של משרד השיכון, שהתקיים אתמול, אמר שר הבינוי והשיכון אפי איתם כי קיצוץ נוסף בקצבאות הילדים משמעותו פגיעה קשה באלפי משפחות קשות-יום שעבורן הקצבה זו מאפשרת רכישת מזון בסיסי ואמצעים חיוניים עבור הילדים.
"כמי ששירת כקצין בכיר בצה"ל אני מודע היטב לצרכים של מערכת הביטחון", אמר השר והוסיף, "אך בעקבות השינוי האסטרטגי שהתרחש באזור עם הסרת האיום מהחזית המזרחית והמצב הקשה שאליו נקלע המשק נדרשת הערכה מחדש לסדרי העדיפויות של הממשלה. עתידה של מדינת ישראל כמדינה יהודית תלויה בחוסנה החברתי והכלכלי לא פחות מחוסנה הביטחוני והצבאי".
עוד נמסר כי איתם שוחח אתמול עם שר האוצר נתניהו והודיע לו כי אם לא יבוטל הקיצוץ בקצבאות הילדים יצביעו שרי המפד"ל נגד הצעת האוצר בישיבת הממשלה שתתקיים היום.
גם שר הרווחה זבולון אורלב הודיע כי הוא שולל כל פגיעה בקצבאות הילדים.
לקראת ישיבת הממשלה שתתקיים היום בעניין הצעת האוצר לקצץ בקצבאות הילדים, הניח אתמול שר הרווחה הצעה נגדית ובה הוא שולל כל פגיעה בקצבאות הילדים ובקרנות הביטוח הלאומי, ומבקש למנוע פגיעה נוספת בשכבות החלשות.
בהצעתו כותב שר הרווחה כי הקיצוץ המוצע יגרום יחד עם ההפחתה ההדרגתית בקצבאות הילדים בהתאם לחוק תכנית ההבראה הכלכלית למשק הישראלי, לשחיקה של 46% בקצבאות הילדים ב-2005 לעומת 2002.
לדבריו, תשלומי קצבאות הילדים יקטנו בשנים 2005-2004 בכ-1.78 מיליארד ₪. עיקר ההפחתה ב-2004 תהיה בכ-1.41 מיליארד ₪, ובשנת 2005 היקף התשלומים לקצבאות ילדים יסתכם בכ-4.16 מיליארד ₪, לעומת 7.73 ב-2001 (באוכלוסייה קבועה של 2003). השר אורלב טען אתמול כי זוהי שחיקה של כ-46% במונחים נומינליים ושל 52% במונחים ריאליים.
יש לציין כי על-פי חוק תכנית ההבראה התשלומים יפחתו עד ל-3.82 מיליארד ש"ח ב-2009.
"הקיצוץ הנוסף מסכן את יכולת הקיום של האוכלוסיות החלשות, שסבלו מקיצוץ חד בגמלה להבטחת הכנסה", אמר השר אורלב.
בהתייחסו לשכבות שייפגעו ביותר מהקיצוץ הוא כותב כי "הקיצוץ המוצע פוגע אמנם בכל משפחות הילדים בישראל, אך בייחוד במשפחות הגדולות, הנושאות בעיקר נטל הקיצוץ, שנבע מחוק תכנית ההבראה. הקצבה למשפחה עם 2-1 ילדים תישׁחק נומינלית בכ-30% בין ינואר 2002 לבין ינואר 2005, ואילו הקצבה למשפחה עם 5 ילדים תישׁחק בתקופה זו בכ-50% ".
במכתבו הוסיף השר כי בשנים 2009-2006 הקצבאות למשפחות הקטנות יחזרו לרמה של 2003, אך הקצבאות למשפחות הגדולות ימשיכו להישחק, עד לשיעור של כ-70% ויותר.
הוא טען כי הקיצוץ הנוסף מסכן את יכולת היקום של האוכלוסיות החלשות, ובנוסף לכך הוא פוגע בשכבות הביניים ובזוגות צעירים המתמודדים בתחילת דרכם עם תשלום משכנתאות ועם ההוצאות הכרוכות בגידול ילדים. הקיצוץ הנוסף בקצבאות הילדים יוביל בעיקר להעמקת העוני בקרב המשפחות שהן ממילא עניות.
"אנו מעריכים שהקיצוצים שבוצעו עד-כה בקצבאות המוסד לביטוח לאומי והקיצוץ הנוסף בקצבאות הילדים המתוכנן לשנים 2005-2004 יובילו לעלייה בשיעור העניים מ-17.7% ב-2001 ל-19.2% ב-2003 ול-19.4% ב-2005. שיעור הילדים העניים יעלה מכ-27% ב-2001 לכ-33% ב-2005" – הוסיף השר.
שר הרווחה זבולון אורלב הביע גם התנגדות חריפה לפגיעה נוספת בקרנות הביטוח הלאומי, שכבר קוצצו השנה ב-43%. "דווקא בתקופה של קיצוצים בגמלאות הקיום ובקצבאות הילדים, יש מקום להבטיח המשך הקצאת משאבי פיתוח לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים, אשר חלקן נמצא במצוקה כלכלית קשה. הקיצוץ המוצע יפגע בפיתוח שירותים לקשישים סיעודיים, לנכים, לילדים בסיכון, לילדים הזקוקים לטיפול ממוקד ולמשפחות המתמודדות עם מצוקות כלכליות ונפשיות", כתב אורלב.
השר אורלב הציע במכתבו הצעות חלופיות לקיצוצים. בין ההצעות המופיעות הוא מציע
ליישם בינואר 2004 רק 2/3 של הרפורמה במס. סכום ההפחתה יקטן בכ-800 מיליון ₪, מכ-2.5 מיליארד על-פי תכנית האוצר. אורלב טוען כי הצעה זו לא תפגע בסיכויי הצמיחה של המשק. "ההפחתה בשיעורי המס השולי ב-2004 (וגם לאחר מכן) מיטיבה בעיקר עם בעלי ההכנסה הגבוהה", כותב אורלב.
השר אורלב גם מציע להגדיל את המס המוטל על ההון מ-10% ל-15% על רווחים נומינליים, ובהתאמה להעלות את שיעור המס על רווחים ריאליים. העלאה זו תביא לתוספת גבייה של כ-900 מיליון ש"ח.
במכתבו חזר אורלב גם על הצעתו שלא לבטל את מס הבולים. לאחרונה, החליטה הממשלה לבטל את מס הבולים על הנפקת אגרות חוב ועל ביצוע עסקאות חוזיות במשק. על-פי הערכת האוצר שהוגשה לממשלה, ביטולו של מס בולים יביא להפסד גביה של כ-150 מיליון ש"ח ב-2004.
במכתבו כותב השר אורלב כי הוא אכן מסכים שאין צורך במס זה, אך לנוכח המצוקה התקציבית הוא מציע לדחות את ביטולו של מס בולים. (ח.ש.)
"כמי ששירת כקצין בכיר בצה"ל אני מודע היטב לצרכים של מערכת הביטחון", אמר השר והוסיף, "אך בעקבות השינוי האסטרטגי שהתרחש באזור עם הסרת האיום מהחזית המזרחית והמצב הקשה שאליו נקלע המשק נדרשת הערכה מחדש לסדרי העדיפויות של הממשלה. עתידה של מדינת ישראל כמדינה יהודית תלויה בחוסנה החברתי והכלכלי לא פחות מחוסנה הביטחוני והצבאי".
עוד נמסר כי איתם שוחח אתמול עם שר האוצר נתניהו והודיע לו כי אם לא יבוטל הקיצוץ בקצבאות הילדים יצביעו שרי המפד"ל נגד הצעת האוצר בישיבת הממשלה שתתקיים היום.
גם שר הרווחה זבולון אורלב הודיע כי הוא שולל כל פגיעה בקצבאות הילדים.
לקראת ישיבת הממשלה שתתקיים היום בעניין הצעת האוצר לקצץ בקצבאות הילדים, הניח אתמול שר הרווחה הצעה נגדית ובה הוא שולל כל פגיעה בקצבאות הילדים ובקרנות הביטוח הלאומי, ומבקש למנוע פגיעה נוספת בשכבות החלשות.
בהצעתו כותב שר הרווחה כי הקיצוץ המוצע יגרום יחד עם ההפחתה ההדרגתית בקצבאות הילדים בהתאם לחוק תכנית ההבראה הכלכלית למשק הישראלי, לשחיקה של 46% בקצבאות הילדים ב-2005 לעומת 2002.
לדבריו, תשלומי קצבאות הילדים יקטנו בשנים 2005-2004 בכ-1.78 מיליארד ₪. עיקר ההפחתה ב-2004 תהיה בכ-1.41 מיליארד ₪, ובשנת 2005 היקף התשלומים לקצבאות ילדים יסתכם בכ-4.16 מיליארד ₪, לעומת 7.73 ב-2001 (באוכלוסייה קבועה של 2003). השר אורלב טען אתמול כי זוהי שחיקה של כ-46% במונחים נומינליים ושל 52% במונחים ריאליים.
יש לציין כי על-פי חוק תכנית ההבראה התשלומים יפחתו עד ל-3.82 מיליארד ש"ח ב-2009.
"הקיצוץ הנוסף מסכן את יכולת הקיום של האוכלוסיות החלשות, שסבלו מקיצוץ חד בגמלה להבטחת הכנסה", אמר השר אורלב.
בהתייחסו לשכבות שייפגעו ביותר מהקיצוץ הוא כותב כי "הקיצוץ המוצע פוגע אמנם בכל משפחות הילדים בישראל, אך בייחוד במשפחות הגדולות, הנושאות בעיקר נטל הקיצוץ, שנבע מחוק תכנית ההבראה. הקצבה למשפחה עם 2-1 ילדים תישׁחק נומינלית בכ-30% בין ינואר 2002 לבין ינואר 2005, ואילו הקצבה למשפחה עם 5 ילדים תישׁחק בתקופה זו בכ-50% ".
במכתבו הוסיף השר כי בשנים 2009-2006 הקצבאות למשפחות הקטנות יחזרו לרמה של 2003, אך הקצבאות למשפחות הגדולות ימשיכו להישחק, עד לשיעור של כ-70% ויותר.
הוא טען כי הקיצוץ הנוסף מסכן את יכולת היקום של האוכלוסיות החלשות, ובנוסף לכך הוא פוגע בשכבות הביניים ובזוגות צעירים המתמודדים בתחילת דרכם עם תשלום משכנתאות ועם ההוצאות הכרוכות בגידול ילדים. הקיצוץ הנוסף בקצבאות הילדים יוביל בעיקר להעמקת העוני בקרב המשפחות שהן ממילא עניות.
"אנו מעריכים שהקיצוצים שבוצעו עד-כה בקצבאות המוסד לביטוח לאומי והקיצוץ הנוסף בקצבאות הילדים המתוכנן לשנים 2005-2004 יובילו לעלייה בשיעור העניים מ-17.7% ב-2001 ל-19.2% ב-2003 ול-19.4% ב-2005. שיעור הילדים העניים יעלה מכ-27% ב-2001 לכ-33% ב-2005" – הוסיף השר.
שר הרווחה זבולון אורלב הביע גם התנגדות חריפה לפגיעה נוספת בקרנות הביטוח הלאומי, שכבר קוצצו השנה ב-43%. "דווקא בתקופה של קיצוצים בגמלאות הקיום ובקצבאות הילדים, יש מקום להבטיח המשך הקצאת משאבי פיתוח לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים, אשר חלקן נמצא במצוקה כלכלית קשה. הקיצוץ המוצע יפגע בפיתוח שירותים לקשישים סיעודיים, לנכים, לילדים בסיכון, לילדים הזקוקים לטיפול ממוקד ולמשפחות המתמודדות עם מצוקות כלכליות ונפשיות", כתב אורלב.
השר אורלב הציע במכתבו הצעות חלופיות לקיצוצים. בין ההצעות המופיעות הוא מציע
ליישם בינואר 2004 רק 2/3 של הרפורמה במס. סכום ההפחתה יקטן בכ-800 מיליון ₪, מכ-2.5 מיליארד על-פי תכנית האוצר. אורלב טוען כי הצעה זו לא תפגע בסיכויי הצמיחה של המשק. "ההפחתה בשיעורי המס השולי ב-2004 (וגם לאחר מכן) מיטיבה בעיקר עם בעלי ההכנסה הגבוהה", כותב אורלב.
השר אורלב גם מציע להגדיל את המס המוטל על ההון מ-10% ל-15% על רווחים נומינליים, ובהתאמה להעלות את שיעור המס על רווחים ריאליים. העלאה זו תביא לתוספת גבייה של כ-900 מיליון ש"ח.
במכתבו חזר אורלב גם על הצעתו שלא לבטל את מס הבולים. לאחרונה, החליטה הממשלה לבטל את מס הבולים על הנפקת אגרות חוב ועל ביצוע עסקאות חוזיות במשק. על-פי הערכת האוצר שהוגשה לממשלה, ביטולו של מס בולים יביא להפסד גביה של כ-150 מיליון ש"ח ב-2004.
במכתבו כותב השר אורלב כי הוא אכן מסכים שאין צורך במס זה, אך לנוכח המצוקה התקציבית הוא מציע לדחות את ביטולו של מס בולים. (ח.ש.)