בהתאם לחוות דעת מודיעינית עדכנית והמלצה משפטית ועל רקע המלחמה בחמאס החליט מפקד פיקוד המרכז האלוף יהודה פוקס להחמיר את הענישה נגד פלסטינים שיורשעו בתמיכה בטרור.
בהוראת שעה שפרסם האלוף פוקס צויין כי תמיכה בארגוני טרור, בהם חמאס, דאעש והג'יהאד האיסלאמי יחייבו עונשי מינימום מחמירים שלא יפחתו משנת מאסר.