צה"ל ומשרד הביטחון החלו בחלוקת אמצעי הלחימה לכיתות הכוננות באיזור עוטף עזה במסגרת תכנית "משיב הרוח".
תכנית, אשר אושרה בצה"ל ובמשרד הביטחון, החלה בפיקוד הדרום ובמסגרתה יצויידו בכל שבוע כ-12 כוחות הגנת יישוב. בהמשך, תתרחב חלוקת אמצעי הלחימה לכלל הגזרות.
תחילת החלוקה, בהובלת פיקוד הדרום, ביישובי עוטף עזה וביישובי פתחת ניצנה, תאפשר תנאים טובים יותר להחזרת התושבים ליישובים בשבועות הקרובים.
מפרוץ המלחמה, הובילו בחיל הגנת הגבולות בזרוע היבשה עבודת מטה רחבת היקף בשיתוף אגף התכנון, פיקוד העורף והפיקודים המרחביים, שכללה חשיבה מחודשת על שיטת ההפעלה המיטבית של כוחות הגנת היישובים בגבולות הארץ.
עבודת המטה נעשתה תוך שיח עם הפיקודים המרחביים, ראשי רשויות, קב"טים ורבש"צים, אודות המאפיינים והצרכים המשתנים בכל גזרה ויישוב.
במסגרת חלוקת הציוד, תחילה יחולק ציוד לחימה בסיסי הכולל נשקים, אפודים קרמיים וקסדות ובהמשך תחולק מדרגה נוספת של הצטיידות שכוללת ציוד רפואי ולוגיסטי נוסף.
בנוסף, כחלק מהתכנית, תוגדל כמות חברי כוחות הגנת היישוב בארץ בכל יישוב וכן יורחבו האימונים שעוברים חברי הכוחות, באמצעות מודל אימונים ייחודי לצורכי השטח.
