ועדת החוקה, חוק ומשפט, בראשות חה"כ מיכאל איתן דנה היום בבחינת הדרכים לקיצורו של ההליך המשפטי.
בחודש יולי האחרון קיימה הוועדה דיון מהיר בנושא שחרור נאשמים ברצח בשל עומס תיקים בבתי המשפט.
את הדיון יזם בזמנו חה"כ אופיר פינס-פז בעקבות החלטת שופט בית המשפט העליון, אדמונד לוי, לשחרר ממעצר שני נאשמים ברצח מאחר וההליך המשפטי בעניינם התמשך מעבר ל-9 חודשים. בסיומו של אותו דיון הוחלט לקיים דיון בוועדה בנושא הימשכות ההליכים המשפטיים.
שר המשפטים, יוסף לפיד, אמר שהסחבת המשפטית אותה כינה סרטן, היא נקודת התורפה של מערכת המשפט. הזמן הוא גורם חשוב בעשיית הצדק ומשפט שמגיע באיחור גורם לעיוות דין. בשל המצוקה התקציבית, שאינה מאפשרת הוספת תקני שופטים, פועלת מערכת בתי המשפט במישורים שונים לזירוז ההליכים ובהם: הנהגת משמרת שניה - הנמצאת כרגע בשלב ניסויי בתל אביב ומוכיחה את עצמה.
בג"ץ שהוגש על ידי לשכת עורכי הדין בנושא מעכב הרחבת הנסיון לבתי משפט נוספים. לפיד הוסיף כי ביקש מהנהלת בתי המשפט לשנות את הנוהג על פיו מוזמנים כל בעלי הדין במשפטים השונים
לאותה שעה ואלה נאלצים להמתין לתורם זמן רב.
באשר למערכת ההוצאה לפועל, אמר לפיד כי הוא יוזם תיקונים להקלת העומס וזירוז ההליכים כמו ביטול גביית שקים בסכום הנמוך מ-100 ₪, הקמת "משטרת הוצאה לפועל" שתזרז ותייעל את גביית החובות, ביטול הרכבי שופטים ושילוב שופטים-עמיתים (שופטים בפנסיה שידונו בתיקים שאינם דורשים הפעלת מערכת תומכת גדולה).
לפיד הדגיש, שהימשכות ההליכים אינם נחלתה הבלעדית של מערכת המשפט והיא מתחילה כבר במשטרה ופרקליטות. השר לפיד חזר והזכיר את כוונתו להעמיד לדין משמעתי שופטים שמעכבים פסקי דין זמן רב. הוא אמר שנשיא בית המשפט העליון כבר זימן 16שופטים אשר קיבלו הקצאת זמן לזרז את כתיבת פסקי הדין.
הוא אמר שאם פעולתו של נשיא בית המשפט העליון לא תישא פרי, ינקוט באמצעים כנגד שופטים אלה החייבים לכבד את החוק כמו כל אזרח.
מנהל בתי המשפט, השופט דן ארבל, אמר כי 500 שופטים מתמודדים עם 1,200,000 תיקים - וזהו מצב בלתי אפשרי. הקמת המרכז לניהול תיקים המתפקד כחדר מיון משפטי הביאה להקלה בעומס. 180 עורכי דין גוייסו למזכירויות בתי המשפט והם עוסקים בכל העניינים האדמיניסטרטיביים הקשורים לתיקים ואשר היו עד עתה בטיפולם של השופטים. ארבל אמר כי בשנתיים האחרונות ירד משך הזמן הממוצע בטיפול בתיקים וצומצמו מספר הדיונים בכל תיק. אחוז התיקים בהם נשמעות הוכחות ירד ומלאי התיקים הישנים צומצם. באשר להצעה להאריך את שבוע הדיונים ל-6 ימים, אמר ארבל, כי הארכה כזו לא תותיר בידי השופטים זמן לכתיבת פסקי דין.
גם נשיאת בתי משפט השלום במחוז תל-אביב, השופטת עדנה בקנשטיין, התנגדה לקיום דיונים גם בימי שישי. השופטת בקנשטיין אמרה כי בבתי המשפט השלום בתל-אביב מתקיימת משמרת שנייה בה מטופלים תיקים כמו: הוצאה לפועל, פינוי דיירים, דיונים מהירים, ענייני הפנסיה הגרמנית. האזרחים מרוצים וגם עורכי הדין אינם מתלוננים, למרות שהגוף המרכזי - לשכת עורכי הדין - מתנגד להנהגת משמרת שניה.
לבתי המשפט בתל-אביב מוגשות כ-15,000 תביעות קטנות בשנה. כדי לזרז את ההליכים נקבעו דיונים בתיקים אלה במהלך שבועיים מתוך פגרת בתי המשפט והפיגורים צומצמו משמעותית.
הוועדה החליטה על הקמת ועדת משנה לנושא וחה"כ אופיר פינס-פז, שמונה לעמוד בראשה, אמר כי ימקד את הדיונים בכל הקשור למשך ההליך הפלילי ולניהול לוח הזמנים שלו. באשר להוספת דיונים בימי שישי, אמר פינס כי למרות התנגדות הנהלת בתי המשפט ולשכת עורכי הדין, בדעתו לבחון את הנושא לעומק. פינס הוסיף, כי בדעתו להביא בפני מליאת הוועדה, משרד המשפטים ומערכת בתי המשפט רשימת המלצות לתיקוני חקיקה בנושא.
יו"ר הוועדה, חה"כ מיכאל איתן, אמר שהחליט על הקמת ועדת המשנה מתוך כוונה שלא להרפות מהממשלה עד אשר יקוצרו ההליכים בבתי המשפט בישראל. ככל שמדובר בהליכים פליליים, מדובר בעינויי דין, אולם, גם משך ההליכים האזרחיים מחייב טיפול.
כשמדברים על משק יעיל ותחרותי חייבים להשקיע גם מנגנון של פתרון סכסוכים אזרחיים שיביא לייעול המשק ולגידול התוצר.
(א"ב)
בחודש יולי האחרון קיימה הוועדה דיון מהיר בנושא שחרור נאשמים ברצח בשל עומס תיקים בבתי המשפט.
את הדיון יזם בזמנו חה"כ אופיר פינס-פז בעקבות החלטת שופט בית המשפט העליון, אדמונד לוי, לשחרר ממעצר שני נאשמים ברצח מאחר וההליך המשפטי בעניינם התמשך מעבר ל-9 חודשים. בסיומו של אותו דיון הוחלט לקיים דיון בוועדה בנושא הימשכות ההליכים המשפטיים.
שר המשפטים, יוסף לפיד, אמר שהסחבת המשפטית אותה כינה סרטן, היא נקודת התורפה של מערכת המשפט. הזמן הוא גורם חשוב בעשיית הצדק ומשפט שמגיע באיחור גורם לעיוות דין. בשל המצוקה התקציבית, שאינה מאפשרת הוספת תקני שופטים, פועלת מערכת בתי המשפט במישורים שונים לזירוז ההליכים ובהם: הנהגת משמרת שניה - הנמצאת כרגע בשלב ניסויי בתל אביב ומוכיחה את עצמה.
בג"ץ שהוגש על ידי לשכת עורכי הדין בנושא מעכב הרחבת הנסיון לבתי משפט נוספים. לפיד הוסיף כי ביקש מהנהלת בתי המשפט לשנות את הנוהג על פיו מוזמנים כל בעלי הדין במשפטים השונים
לאותה שעה ואלה נאלצים להמתין לתורם זמן רב.
באשר למערכת ההוצאה לפועל, אמר לפיד כי הוא יוזם תיקונים להקלת העומס וזירוז ההליכים כמו ביטול גביית שקים בסכום הנמוך מ-100 ₪, הקמת "משטרת הוצאה לפועל" שתזרז ותייעל את גביית החובות, ביטול הרכבי שופטים ושילוב שופטים-עמיתים (שופטים בפנסיה שידונו בתיקים שאינם דורשים הפעלת מערכת תומכת גדולה).
לפיד הדגיש, שהימשכות ההליכים אינם נחלתה הבלעדית של מערכת המשפט והיא מתחילה כבר במשטרה ופרקליטות. השר לפיד חזר והזכיר את כוונתו להעמיד לדין משמעתי שופטים שמעכבים פסקי דין זמן רב. הוא אמר שנשיא בית המשפט העליון כבר זימן 16שופטים אשר קיבלו הקצאת זמן לזרז את כתיבת פסקי הדין.
הוא אמר שאם פעולתו של נשיא בית המשפט העליון לא תישא פרי, ינקוט באמצעים כנגד שופטים אלה החייבים לכבד את החוק כמו כל אזרח.
מנהל בתי המשפט, השופט דן ארבל, אמר כי 500 שופטים מתמודדים עם 1,200,000 תיקים - וזהו מצב בלתי אפשרי. הקמת המרכז לניהול תיקים המתפקד כחדר מיון משפטי הביאה להקלה בעומס. 180 עורכי דין גוייסו למזכירויות בתי המשפט והם עוסקים בכל העניינים האדמיניסטרטיביים הקשורים לתיקים ואשר היו עד עתה בטיפולם של השופטים. ארבל אמר כי בשנתיים האחרונות ירד משך הזמן הממוצע בטיפול בתיקים וצומצמו מספר הדיונים בכל תיק. אחוז התיקים בהם נשמעות הוכחות ירד ומלאי התיקים הישנים צומצם. באשר להצעה להאריך את שבוע הדיונים ל-6 ימים, אמר ארבל, כי הארכה כזו לא תותיר בידי השופטים זמן לכתיבת פסקי דין.
גם נשיאת בתי משפט השלום במחוז תל-אביב, השופטת עדנה בקנשטיין, התנגדה לקיום דיונים גם בימי שישי. השופטת בקנשטיין אמרה כי בבתי המשפט השלום בתל-אביב מתקיימת משמרת שנייה בה מטופלים תיקים כמו: הוצאה לפועל, פינוי דיירים, דיונים מהירים, ענייני הפנסיה הגרמנית. האזרחים מרוצים וגם עורכי הדין אינם מתלוננים, למרות שהגוף המרכזי - לשכת עורכי הדין - מתנגד להנהגת משמרת שניה.
לבתי המשפט בתל-אביב מוגשות כ-15,000 תביעות קטנות בשנה. כדי לזרז את ההליכים נקבעו דיונים בתיקים אלה במהלך שבועיים מתוך פגרת בתי המשפט והפיגורים צומצמו משמעותית.
הוועדה החליטה על הקמת ועדת משנה לנושא וחה"כ אופיר פינס-פז, שמונה לעמוד בראשה, אמר כי ימקד את הדיונים בכל הקשור למשך ההליך הפלילי ולניהול לוח הזמנים שלו. באשר להוספת דיונים בימי שישי, אמר פינס כי למרות התנגדות הנהלת בתי המשפט ולשכת עורכי הדין, בדעתו לבחון את הנושא לעומק. פינס הוסיף, כי בדעתו להביא בפני מליאת הוועדה, משרד המשפטים ומערכת בתי המשפט רשימת המלצות לתיקוני חקיקה בנושא.
יו"ר הוועדה, חה"כ מיכאל איתן, אמר שהחליט על הקמת ועדת המשנה מתוך כוונה שלא להרפות מהממשלה עד אשר יקוצרו ההליכים בבתי המשפט בישראל. ככל שמדובר בהליכים פליליים, מדובר בעינויי דין, אולם, גם משך ההליכים האזרחיים מחייב טיפול.
כשמדברים על משק יעיל ותחרותי חייבים להשקיע גם מנגנון של פתרון סכסוכים אזרחיים שיביא לייעול המשק ולגידול התוצר.
(א"ב)