פרופסור זמירה מברך וד"ר ברכה קרמרסקי מאוניברסיטת בר אילן דיווחו ביום ד' מנתוני מחקר החינוך בישראל, כי ככל שעולה גיל התלמידים - יורדת נוכחותם בבתיה"ס: אינם מגיעים כלל, מאחרים או מגיעים אך אינם משתתפים בשיעורים; הלחץ להישגים בישראל נמוך מהממוצע הבינלאומי; מנהלים ותלמידים מדווחים על אווירת משמעת שלילית בבתיה"ס. עם זאת, ישראל במקום הראשון בעולם מבחינת תחושת השייכות לביה"ס. יש קשר בין מוראל מורים גבוה והישגים גבוהים של התלמידים.
הדיון התקיים בוועדת החינוך והתרבות של הכנסת.
ח"כ אילן שלגי אמר, כי הוא מתפלא שמשרד החינוך טרם מצא לנכון לתת הוראות ברורות באשר לאמצעי משמעת ודרכים ליצירת אווירה הולמת בביה"ס. אני מודאג מכך שאווירת המשמעת בביה"ס בארץ, נמוכה בהשוואה לממוצע הבינלאומי. מסתבר, שיש קשר בין אווירת משמעת ובין הישגים לימודיים גבוהים יותר.
לדברי ח"כ משולם נהרי (ש"ס): מערכת החינוך לא השכילה ליצור אקלים ואווירה חיובית שהם אלה שיובילו את התלמיד להישגים ולמצוינות. על המערכת להשיל מעצמה את האובססיה להישגים ולציונים ולהתמקד בחינוך.
ח"כ מרינה סולודקין (ליכוד): איני מופתעת מהנתונים המדאיגים המשקפים את הפרצוף האמיתי שלנו כחברה ואיננו ליקוי של התלמידים בלבד.
ח"כ משה גפני (יהדות התורה): הייתי מציע לשרת החינוך ואפילו לראש הממשלה להתפטר נוכח נתונים אלה כי הם ממשכנים את הדורות הבאים.
ח"כ מוחמד ברכה (חד"ש): נתוני המשמעת הם נתונים חברתיים ולא פדגוגיים. הילדים הם האשראי החברתי הגדול ביותר ואם לא נתחיל מהם אין לנו לאן ללכת.
ח"כ יולי תמיר (עבודה): הנתונים משקפים את החברה הישראלית שהיא בלי כיוון ואידיאולוגיה ועם אלימות. קשה להעביר מסר חינוכי של תהיה ושאלת שאלות.
פרופסור יעקב כץ, יו"ר המזכירות הפדגוגית: אין היום איזון בין זכויות התלמיד ובין אפשרות המורה להטיל משמעת. איבדנו את כושר הרתעת המורה והוא מפחד לעשות ולדווח. יש הוראות, אך יש רתיעה מליישמן.
אילן בהירי וזאת דורות, נציגי הסתדרות המורים: למורים אין אוטוריטה כי אין להם גיבוי ממשרד החינוך. יש ליזום חוק סמכות המורה.
הוועדה החליטה כדלקמן:
1. ועדת החינוך והתרבות שמעה בדאגה הנתונים על רמת המשמעת הירודה במערכת החינוך הישראלית כפי שהוצגה על ידי החוקרות מאוניברסיטת בר אילן. הוועדה גם מודאגת ביותר מעלייתה של רמת האלימות בקרב תלמידים ובני נוער.
2. הוועדה נוכחה כי המשמעת הרופפת בהשוואה לממוצע הבינלאומי והלחץ להישגים הנמוך בהרבה מהממוצע הבינלאומי הם גורם ישיר לכישלון התלמיד הישראלי במבחנים הבינלאומיים.
3. הוועדה מביעה פליאה על כי משרד החינוך, התרבות והספורט טרם מצא לנכון לתת הוראות והנחיות ברורות באשר לאמצעי משמעת ודרכים ליצירת אווירת מסגרת מחייבת בבתיה"ס והיא קוראת לשרת החינוך, התרבות והספורט, למנכ"לית המשרד וליו"ר המזכירות הפדגוגית לפעול בעניין זה ולעשות את כל הניתן לשיפור רמת המשמעת ביחד עם חינוך לערכים.
4. הוועדה מבקשת מהמשרד להעביר אליה את כל חוזרי המנכ"ל וההוראות הקיימות ואלה שתוצאנה בקרוב והיא תקיים דיון נוסף בנושא המשמעת ואווירת ביה"ס בתחילת חודש ינואר 2004.
(פ.ק.)
הדיון התקיים בוועדת החינוך והתרבות של הכנסת.
ח"כ אילן שלגי אמר, כי הוא מתפלא שמשרד החינוך טרם מצא לנכון לתת הוראות ברורות באשר לאמצעי משמעת ודרכים ליצירת אווירה הולמת בביה"ס. אני מודאג מכך שאווירת המשמעת בביה"ס בארץ, נמוכה בהשוואה לממוצע הבינלאומי. מסתבר, שיש קשר בין אווירת משמעת ובין הישגים לימודיים גבוהים יותר.
לדברי ח"כ משולם נהרי (ש"ס): מערכת החינוך לא השכילה ליצור אקלים ואווירה חיובית שהם אלה שיובילו את התלמיד להישגים ולמצוינות. על המערכת להשיל מעצמה את האובססיה להישגים ולציונים ולהתמקד בחינוך.
ח"כ מרינה סולודקין (ליכוד): איני מופתעת מהנתונים המדאיגים המשקפים את הפרצוף האמיתי שלנו כחברה ואיננו ליקוי של התלמידים בלבד.
ח"כ משה גפני (יהדות התורה): הייתי מציע לשרת החינוך ואפילו לראש הממשלה להתפטר נוכח נתונים אלה כי הם ממשכנים את הדורות הבאים.
ח"כ מוחמד ברכה (חד"ש): נתוני המשמעת הם נתונים חברתיים ולא פדגוגיים. הילדים הם האשראי החברתי הגדול ביותר ואם לא נתחיל מהם אין לנו לאן ללכת.
ח"כ יולי תמיר (עבודה): הנתונים משקפים את החברה הישראלית שהיא בלי כיוון ואידיאולוגיה ועם אלימות. קשה להעביר מסר חינוכי של תהיה ושאלת שאלות.
פרופסור יעקב כץ, יו"ר המזכירות הפדגוגית: אין היום איזון בין זכויות התלמיד ובין אפשרות המורה להטיל משמעת. איבדנו את כושר הרתעת המורה והוא מפחד לעשות ולדווח. יש הוראות, אך יש רתיעה מליישמן.
אילן בהירי וזאת דורות, נציגי הסתדרות המורים: למורים אין אוטוריטה כי אין להם גיבוי ממשרד החינוך. יש ליזום חוק סמכות המורה.
הוועדה החליטה כדלקמן:
1. ועדת החינוך והתרבות שמעה בדאגה הנתונים על רמת המשמעת הירודה במערכת החינוך הישראלית כפי שהוצגה על ידי החוקרות מאוניברסיטת בר אילן. הוועדה גם מודאגת ביותר מעלייתה של רמת האלימות בקרב תלמידים ובני נוער.
2. הוועדה נוכחה כי המשמעת הרופפת בהשוואה לממוצע הבינלאומי והלחץ להישגים הנמוך בהרבה מהממוצע הבינלאומי הם גורם ישיר לכישלון התלמיד הישראלי במבחנים הבינלאומיים.
3. הוועדה מביעה פליאה על כי משרד החינוך, התרבות והספורט טרם מצא לנכון לתת הוראות והנחיות ברורות באשר לאמצעי משמעת ודרכים ליצירת אווירת מסגרת מחייבת בבתיה"ס והיא קוראת לשרת החינוך, התרבות והספורט, למנכ"לית המשרד וליו"ר המזכירות הפדגוגית לפעול בעניין זה ולעשות את כל הניתן לשיפור רמת המשמעת ביחד עם חינוך לערכים.
4. הוועדה מבקשת מהמשרד להעביר אליה את כל חוזרי המנכ"ל וההוראות הקיימות ואלה שתוצאנה בקרוב והיא תקיים דיון נוסף בנושא המשמעת ואווירת ביה"ס בתחילת חודש ינואר 2004.
(פ.ק.)