"חוק הדואר ייכנס לתוקף רק לאחר שייחתם הסכם עם העובדים, כולל הסכם פנסיה", כך אמר היום יו"ר ועדת הכלכלה בכנסת, ח"כ שלום שמחון, בדיון ראשון שקיימה הועדה בנושא הרפורמה בשוק הדואר, הנכללת בחוק ההסדרים.
אמיר לוי, סגן הממונה על אגף התקציבים באוצר, הציג את הרפורמה המתוכננת בשוק הדואר, שגובשה בהמלצת חברת מקינזי, שעיקרה: פתיחה מדורגת של שוק הדואר השמור לתחרות, הפיכת רשות הדואר לחברה ממשלתית ובעתיד- הפרטת החברה.
הפתיחה המדורגת תעשה בשלושה שלבים:
1) ב- 1/5/2005 יפתחו 20-30% משוק הדואר הכמותי (העסקי) לתחרות חלקית.
2) 2) ב- 1/7/2007 יפתחו 45%-55% משוק הדואר הכמותי לתחרות מלאה.
3) ב- 1/7/2009 יפתחו 70% לתחרות מלאה.
לוי הדגיש כי הממשלה השתדלה לתת פתרון להפסדי רשות הדואר, שבשנת 2002 עמדו על 150 מיליון, ולהבטיח כי חברת הדואר החדשה תעמוד על שתי רגליה. לוי הוסיף כי בגיבוש הרפורמה הושקעה מחשבה רבה ומספר גורמים ממשלתיים עבדו עליה במשך שנים.
שר התקשורת, אהוד אולמרט אמר כי מדובר ברפורמה הדרגתית שנעשית בזהירות הדרושה במטרה ליצור מצד אחד תחרות לטובת בצרכנים, ומצד שני לוקחת בחשבון את הקשיים איתם מתמודדת רשות הדואר וכן את הצורך להבטיח את קיומו של השירות האוניברסלי במחירים סבירים.
אולמרט הדגיש כי אין בכוונתו "לכבול את ידיה של רשות הדואר בשעה שמתחריה יכולים לפעול בחופשיות" וציין כי כך נהג גם בחברת בזק. אולמרט הבטיח כי יפעל בתיאום עם עובדי הדואר וכי "אינו מאמין כי ניתן לבצע שינויים תוך מאבק עם נציגי העובדים".
שמחון אמר כי ההדרגתיות בפתיחת שוק הדואר נראית ממושכת מדי ויתכן כי יש מקום להקדים את פתיחת השוק לתחרות. ח"כ אילן לייבוביץ' תהה אף הוא מדוע לפתוח את השוק בצורה כה מוגבלת ורק בשנת 2005.
ח"כ חזן הביע חשש כי התחרות תביא לקריסת חברת הדואר החדשה, בדומה למה שקרה לחברות הכבלים, עם כניסת יס לשוק הטלוויזיה. חזן אמר כי חשוב שהמדינה תתחייב להקצות כסף על מנת לשלם לעובדים שירצו לפרוש. ח"כ בנלולו הציע לוועדה לקבוע מחיר מינימום לדואר הכמותי בכדי
למנוע מצב של הורדת מחירים.
(א"ב)
אמיר לוי, סגן הממונה על אגף התקציבים באוצר, הציג את הרפורמה המתוכננת בשוק הדואר, שגובשה בהמלצת חברת מקינזי, שעיקרה: פתיחה מדורגת של שוק הדואר השמור לתחרות, הפיכת רשות הדואר לחברה ממשלתית ובעתיד- הפרטת החברה.
הפתיחה המדורגת תעשה בשלושה שלבים:
1) ב- 1/5/2005 יפתחו 20-30% משוק הדואר הכמותי (העסקי) לתחרות חלקית.
2) 2) ב- 1/7/2007 יפתחו 45%-55% משוק הדואר הכמותי לתחרות מלאה.
3) ב- 1/7/2009 יפתחו 70% לתחרות מלאה.
לוי הדגיש כי הממשלה השתדלה לתת פתרון להפסדי רשות הדואר, שבשנת 2002 עמדו על 150 מיליון, ולהבטיח כי חברת הדואר החדשה תעמוד על שתי רגליה. לוי הוסיף כי בגיבוש הרפורמה הושקעה מחשבה רבה ומספר גורמים ממשלתיים עבדו עליה במשך שנים.
שר התקשורת, אהוד אולמרט אמר כי מדובר ברפורמה הדרגתית שנעשית בזהירות הדרושה במטרה ליצור מצד אחד תחרות לטובת בצרכנים, ומצד שני לוקחת בחשבון את הקשיים איתם מתמודדת רשות הדואר וכן את הצורך להבטיח את קיומו של השירות האוניברסלי במחירים סבירים.
אולמרט הדגיש כי אין בכוונתו "לכבול את ידיה של רשות הדואר בשעה שמתחריה יכולים לפעול בחופשיות" וציין כי כך נהג גם בחברת בזק. אולמרט הבטיח כי יפעל בתיאום עם עובדי הדואר וכי "אינו מאמין כי ניתן לבצע שינויים תוך מאבק עם נציגי העובדים".
שמחון אמר כי ההדרגתיות בפתיחת שוק הדואר נראית ממושכת מדי ויתכן כי יש מקום להקדים את פתיחת השוק לתחרות. ח"כ אילן לייבוביץ' תהה אף הוא מדוע לפתוח את השוק בצורה כה מוגבלת ורק בשנת 2005.
ח"כ חזן הביע חשש כי התחרות תביא לקריסת חברת הדואר החדשה, בדומה למה שקרה לחברות הכבלים, עם כניסת יס לשוק הטלוויזיה. חזן אמר כי חשוב שהמדינה תתחייב להקצות כסף על מנת לשלם לעובדים שירצו לפרוש. ח"כ בנלולו הציע לוועדה לקבוע מחיר מינימום לדואר הכמותי בכדי
למנוע מצב של הורדת מחירים.
(א"ב)